Hồng Kông ra mắt chính sách mới phát triển tài sản kỹ thuật số, tạo ra trung tâm đổi mới toàn cầu

Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong gần đây đã phát hành "Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hong Kong 2.0", khẳng định quyết tâm biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Tuyên bố chính sách này dựa trên tuyên bố đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, đưa ra khung "LEAP", tập trung vào việc hoàn thiện quản lý pháp lý, mở rộng sản phẩm mã hóa, thúc đẩy các kịch bản ứng dụng và hợp tác liên ngành, cũng như đào tạo nhân tài và phát triển quan hệ đối tác. Mục tiêu là xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc hòa nhập với nền kinh tế thực.

Khung "LEAP": Thúc đẩy đổi mới tài sản kỹ thuật số và sự hòa nhập của kinh tế thực

Khung "LEAP" xác định hướng chiến lược của Hồng Kông trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số, tìm kiếm sự cân bằng giữa đổi mới và quản lý rủi ro, cung cấp một lộ trình phát triển rõ ràng cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư. Khung này bao gồm bốn khía cạnh chính:

1. Hoàn thiện pháp luật và quản lý

Chính phủ Hồng Kông đang nỗ lực xây dựng một khuôn khổ quản lý thống nhất và toàn diện, bao gồm các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, các nhà phát hành stablecoin, các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký. Ủy ban Chứng khoán và Chỉ số Tương lai sẽ là cơ quan quản lý chính, chịu trách nhiệm xây dựng cơ chế cấp giấy phép liên quan.

Ngoài ra, các cơ quan liên quan sẽ tiến hành xem xét toàn diện các quy định hiện hành, nhằm thúc đẩy việc token hóa tài sản thực và công cụ tài chính. Điều này bao gồm việc xem xét các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép trong việc phát hành và giao dịch trái phiếu được token hóa, với mục đích cung cấp hướng dẫn pháp lý rõ ràng cho các nhà đầu tư trên thị trường, giảm chi phí tuân thủ, đồng thời bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.

2. Mở rộng các loại sản phẩm mã hóa

Chính phủ dự định thúc đẩy việc token hóa tài sản thực bằng cách phát hành định kỳ trái phiếu chính phủ token hóa và cung cấp các biện pháp khuyến khích, nhằm nâng cao tính thanh khoản và mức độ phổ biến của thị trường. Trong tương lai, các quỹ giao dịch được token hóa dự kiến sẽ được giao dịch trên thị trường thứ cấp thông qua các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số được cấp phép.

Ngoài các công cụ tài chính, chính phủ cũng sẽ khuyến khích việc token hóa tài sản rộng rãi hơn, bao gồm nhiều lĩnh vực như kim loại quý, kim loại màu và năng lượng tái tạo, cho thấy tiềm năng ứng dụng của công nghệ blockchain trong các ngành khác nhau. Điều này sẽ làm phong phú thêm các loại sản phẩm trên thị trường tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông, thu hút nhiều nhà đầu tư tổ chức và cá nhân tham gia.

3. Thúc đẩy các tình huống ứng dụng và hợp tác liên ngành

Hong Kong sẽ triển khai cơ chế cấp phép cho người phát hành stablecoin vào ngày 1 tháng 8 năm 2025, cung cấp hỗ trợ quản lý cho việc áp dụng stablecoin trong các lĩnh vực như thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và thị trường vốn. Chính phủ hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra các đề xuất đổi mới để khám phá thêm nhiều tình huống áp dụng.

Đồng thời, chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý, các cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ, cùng nhau phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số. Chương trình tài trợ thí điểm về blockchain và tài sản kỹ thuật số do Hong Kong Cyberport triển khai sẽ cung cấp hỗ trợ tài chính cho các dự án có tiềm năng và ảnh hưởng, khuyến khích các doanh nghiệp thử nghiệm ứng dụng blockchain và Web3.0.

4. Phát triển nhân tài và phát triển mối quan hệ đối tác

Để đảm bảo sự phát triển bền vững của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số, chính phủ Hồng Kông sẽ hợp tác với ngành công nghiệp và giới học thuật để đào tạo thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia công nghệ mới, xây dựng một nguồn nhân lực bền vững. Hồng Kông sẽ định vị là trung tâm xuất sắc về chia sẻ kiến thức tài sản kỹ thuật số và hợp tác quốc tế, thúc đẩy đổi mới công nghệ và trao đổi kinh nghiệm thông qua các chương trình nghiên cứu liên kết và hợp tác quản lý toàn cầu.

Tầm nhìn của lãnh đạo và những lợi thế độc đáo của Hồng Kông

Giám đốc Tài chính Chan Mo Po nhấn mạnh rằng tài sản kỹ thuật số là một phần quan trọng của công nghệ tài chính, công nghệ blockchain có thể thực hiện các giao dịch tài chính hiệu quả và chi phí thấp, làm cho dịch vụ tài chính trở nên bao trùm hơn. "Tuyên bố chính sách 2.0" thể hiện tầm nhìn của chính phủ về sự phát triển của tài sản kỹ thuật số, nhằm thúc đẩy sự đa dạng hóa các ứng dụng token thông qua thực tiễn, kết hợp giữa quản lý ổn định và đổi mới thị trường, xây dựng hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số gắn liền chặt chẽ với kinh tế thực và đời sống xã hội.

Giám đốc Cục Tài chính và Kho bạc Hứa Chính Vũ bổ sung rằng, lợi thế độc đáo của Hồng Kông giúp nơi đây chiếm ưu thế trong việc thúc đẩy sự chuyển mình từ tài chính truyền thống sang thời đại tài sản kỹ thuật số. Khung "LEAP" trong "Tuyên bố Chính sách 2.0" cung cấp cho các bên tham gia thị trường một lộ trình rõ ràng, đảm bảo Hồng Kông duy trì tính cạnh tranh ở tuyến đầu của chuyển đổi số, tạo ra một thị trường tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và bền vững.

Vị thế lãnh đạo toàn cầu về tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông

"Tuyên bố chính sách 2.0" tiếp tục các chính sách tích cực của Hồng Kông trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số kể từ năm 2022. Kể từ khi hệ thống cấp phép cho các nền tảng giao dịch tài sản ảo được thực hiện vào tháng 6 năm 2023, Hồng Kông đã cấp phép cho nhiều nền tảng, đảm bảo tính minh bạch của thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Quy định về stablecoin được thông qua vào tháng 5 năm 2025 đã hoàn thiện thêm khung pháp lý, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8, cung cấp hướng dẫn rõ ràng về việc quản lý stablecoin gắn với tiền tệ pháp định.

Thông qua khung "LEAP", Hồng Kông không chỉ cam kết đổi mới thị trường địa phương mà còn tích cực tham gia hợp tác quản lý toàn cầu, thu hút nhiều doanh nghiệp liên quan đến tài sản kỹ thuật số bày tỏ sự quan tâm đến việc thiết lập doanh nghiệp tại Hồng Kông. Chương trình tài trợ của Cyberport và cải cách cơ chế cấp phép của Ủy ban Chứng khoán sẽ进一步降低 thị trường准入门槛，吸引更多创新企业进入香港。

Kết luận

Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hong Kong 2.0 thông qua khung "LEAP", thể hiện tham vọng và tầm nhìn xa của Hong Kong trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Với môi trường quản lý vững chắc, nhiều ứng dụng khác nhau và nguồn nhân lực mạnh mẽ, Hong Kong đang tiến tới mục tiêu trở thành trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu, đồng thời tạo ra động lực mới cho nền kinh tế thực và củng cố lợi thế độc đáo của mình với tư cách là trung tâm tài chính quốc tế.