Hồng Kông công bố tuyên ngôn chính sách 2.0, xây dựng trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu

Vào ngày 26 tháng 6, tin tức cho biết, Chính phủ Đặc khu Hồng Kông đã công bố "Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hồng Kông 2.0" (viết tắt là "Tuyên bố Chính sách 2.0"), nhấn mạnh cam kết của chính phủ trong việc biến Hồng Kông thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên bố chính sách 2.0" đưa ra khung "LEAP", bao gồm tối ưu hóa pháp lý và quản lý (Legal and regulatory streamlining), mở rộng các loại sản phẩm token hóa (Expanding the suite of tokenised products), thúc đẩy các trường hợp ứng dụng và hợp tác liên ngành (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), phát triển nhân lực và đối tác (People and partnership development) v.v.
"Nội dung 'Tối ưu hóa pháp luật và quản lý' cho thấy, chính phủ Hong Kong đang xây dựng một khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số."
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" xác định, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính của các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quy định tiềm năng dưới các khung quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tiền tệ tuyến đầu, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của ngân hàng.
Trong phần "Thúc đẩy các tình huống ứng dụng và hợp tác giữa các lĩnh vực", "Tuyên bố chính sách 2.0" hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm cả việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ triển khai hệ thống quản lý phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, nhằm quy định các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc độ giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và các hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép ở Hồng Kông nghiên cứu và thực hiện các giải pháp nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra ý kiến về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm cho blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp nguồn vốn cho các dự án đăng ký có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường.
Dưới đây là toàn văn của "Tuyên bố chính sách 2.0":
Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng một trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới.
Chính quyền Đặc khu Hành chính Hong Kong kiên quyết xây dựng Hong Kong thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu thế giới - một thị trường đáng tin cậy cho phép đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát, mang lại lợi ích thực sự cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính.
Bản "Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0" ("Tuyên ngôn chính sách 2.0") được công bố bởi Cục Tài chính và Kho bạc ("Cục Tài chính") là phản ứng tích cực của Hong Kong trước sự phát triển không ngừng của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Dựa trên nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một mức độ rủi ro, cùng một quy tắc", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" nhằm phác thảo các chiến lược có tầm nhìn, cung cấp năng lực cho ngành phát triển, thúc đẩy tài chính bao trùm, đào tạo nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an toàn tài chính, củng cố vị trí dẫn đầu của Hong Kong như một trung tâm tài chính quốc tế.
“LEAP”: Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong bản "Tuyên ngôn Chính sách" đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm việc thiết lập quy định vững chắc, ra mắt quỹ giao dịch chứng khoán tài sản kỹ thuật số ("ETF") và các sản phẩm sáng tạo khác, mở rộng kênh đầu tư thông qua việc cho phép sự tham gia của bán lẻ, và khởi động các dự án thí điểm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc vào nền kinh tế thực (“LEAP”). Ủy ban Chứng khoán và Tương lai ("SFC") trước đó đã công bố lộ trình "ASPIRe", nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông tiến về phía trước trong môi trường không ngừng thay đổi, để thực hiện một loạt các biện pháp như khung quy định và sản phẩm thích ứng (như giao dịch sản phẩm phái sinh), nhằm đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và khả năng cạnh tranh của thị trường. "Tuyên ngôn Chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy nguồn cung sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn, nhằm củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ toàn cầu vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và sự cạnh tranh lành mạnh, có trật tự.
Để đạt được tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số sâu sắc kết hợp với kinh tế thực và thị trường tài chính, chúng tôi đề xuất một loạt các phương hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Khi xây dựng phương hướng chính sách và các biện pháp, chúng tôi cố gắng đảm bảo rằng chúng không bị giới hạn bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời tích hợp vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính để đạt được tăng trưởng bền vững. Các biện pháp này được xây dựng trên khuôn khổ "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng các loại sản phẩm mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành, cũng như ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, đổi mới và năng động, củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông trong cấu trúc tài chính toàn cầu.
(“L”egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quy định
(a) Khung pháp lý thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến triển từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quy định toàn diện quản lý tài sản kỹ thuật số, đảm bảo hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Chế độ này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm tính thanh khoản cao, giao dịch lớn và tài sản được lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán và Tương lai là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, xây dựng tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng trục lợi quy định dưới các khuôn khổ quy định tài sản kỹ thuật số khác nhau. Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông ("HKMA") sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu của ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ là cơ quan quản lý chính đối với nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký, cũng như xây dựng tiêu chuẩn, trong khi Cơ quan Tiền tệ sẽ là cơ quan quản lý tuyến đầu đối với các ngân hàng, giám sát hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của họ.
Sự sắp xếp quy định thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn và giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo xây dựng một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Sẽ được xem xét định kỳ và giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khung quy định có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Đề xuất chính sách về thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Giám sát Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản tiền điện tử toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Cách tiếp cận thận trọng đối với rủi ro tài sản tiền điện tử" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung khai báo tài sản tiền điện tử" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế để thúc đẩy tính minh bạch thuế.
(b) Xem xét pháp lý và quy định về token hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã tạo ra cơ hội cho sự kết hợp giữa công nghệ mới và tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy tối đa những tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quản lý rõ ràng, cụ thể và thuận tiện là điều cần thiết. Cục Tài chính và Cục Quản lý Tài chính sẽ dẫn dắt việc xem xét các khung pháp lý và quản lý liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế, nhằm thúc đẩy việc ứng dụng token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn đầu của việc xem xét sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã qua giai đoạn kiểm chứng khái niệm, cũng hy vọng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ có sự xem xét toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp luật và các bên liên quan trong ngành, đảm bảo kết quả xem xét và các đề xuất cải thiện liên quan có tính khả thi và có thể đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, nhằm biến Hồng Kông trở thành người tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này.
（“E”xpanding the suite of tokenised products）Mở rộng loại sản phẩm tài sản kỹ thuật số
(c) Chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa
Chính phủ đã phát hành (tổng trị giá khoảng 6,8 tỷ HKD) trái phiếu xanh được mã hóa hai lần, một cách tiên phong để thể hiện lợi ích của kế hoạch mã hóa. Trên cơ sở đó, chính phủ sẽ thường hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa và sẽ khám phá các loại tiền tệ và thời gian khác nhau, cũng như các tùy chọn sáng tạo khác. Chính phủ hy vọng rằng thông qua hành động này, sẽ cung cấp cho thị trường những trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao, mở rộng khả năng tiếp cận và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm lợi thế của việc mã hóa, Cục Tài chính và Ngân hàng sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia trong ngành, để hiểu ý kiến từ các khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc tích hợp tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các tình huống ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng thêm sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ hướng tới việc thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu thông qua việc phát hành trái phiếu được mã hóa đầu tiên và thường hóa nó, để tăng cường niềm tin của thị trường đối với công nghệ này, đồng thời khuyến khích khu vực công và tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc token hóa tài sản thế giới thực và tài sản tài chính
Việc token hóa tài sản thực và công cụ thị trường tài chính có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và thanh khoản tiềm năng của thị trường Hong Kong. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan Tiền tệ Hong Kong (trong đó Ủy ban Chứng khoán và Hợp đồng tương lai là đối tác chính và cùng với Cơ quan Tiền tệ Hong Kong dẫn dắt sự tham gia của ngành quản lý tài sản), tích cực khuyến khích các kịch bản ứng dụng đổi mới, bao gồm việc token hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng thu nhập từ tài sản thực (như trạm sạc xe điện). Cơ quan Tiền tệ Hong Kong đang xem xét việc xây dựng cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán tiền gửi token hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao thanh khoản.
Sở Giao dịch Kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho toàn cầu của mình và chấp thuận các nhà điều hành kho ở Hồng Kông lưu trữ kim loại mang nhãn hiệu đăng ký của Sở Giao dịch Kim loại London. Để phát triển hơn nữa hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và theo dõi tài sản vật chất trong các chương trình kho lưu trữ. Công nghệ tạo token có thể đóng vai trò như nhãn nhận diện cho các kho toàn cầu, giúp theo dõi tài sản kim loại và dữ liệu liên quan đến tính bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông hội nhập hơn nữa vào mạng lưới kho toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các giải pháp token hóa, thúc đẩy việc token hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện sự đa dạng ứng dụng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như tấm pin mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ hoán đổi danh mục (ETF) niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế chuyển nhượng khi thực hiện chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế chuyển nhượng này cũng áp dụng cho ETF token hóa. Dựa trên sự miễn thuế này, chính phủ hoan nghênh các nhà tham gia thị trường khám phá những lợi ích của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch thị trường thứ cấp trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số được cấp phép hoặc các nền tảng khác. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như tác động tài chính và phát triển thị trường, xem xét các quy định thuế đối với việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận sau khi token hóa.
Chính phủ sẽ trình đề xuất lập pháp, chỉ định tài sản kỹ thuật số được đưa vào quỹ phát hành dưới hình thức tư nhân và các công cụ kiểm soát đầu tư gia đình sẽ đủ điều kiện được miễn thuế lợi nhuận. Nếu đề xuất được thông qua bởi Hội đồng lập pháp, việc miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm tài chính 2025/2026.
(“A”) Đẩy mạnh các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành
(e) Hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc thảo luận về việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ thực hiện quy định về các tổ chức phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Quy định này đặt ra các yêu cầu hợp lý cho quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi trả và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng để đạt được tầm nhìn trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo sự ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao độ tin cậy của nó trong việc sử dụng cả ở địa phương và quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia vào thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các tổ chức phát hành stablecoin có giấy phép tại Hong Kong nghiên cứu và triển khai các giải pháp cho các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết các vấn đề thực chất trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự hỗ trợ của chính phủ và vai trò tiên phong, các bên tham gia thị trường được hoan nghênh đưa ra đề xuất về cách chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Là một vườn ươm công nghệ số tại Hồng Kông, Cyberport luôn hỗ trợ mạnh mẽ các dự án token hóa tại Hồng Kông và thông qua việc hợp tác với Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông trong dự án Ensemble, cung cấp một môi trường phát triển mạnh mẽ cho các công ty khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án token hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia vào các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các công ty và doanh nghiệp khởi nghiệp hoạt động trong các giải pháp token hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, giúp họ thử nghiệm các ý tưởng đổi mới và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp tài chính cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có tác động đến thị trường. Ngoài tài chính, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan liên quan để hỗ trợ triển khai các dự án thí điểm theo nhu cầu.
Đội ngũ chuyên trách của Cơ quan Đầu tư Chính phủ hoan nghênh và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng hoạt động kinh doanh tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Cơ quan Đầu tư có thể kết nối các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng với ngân hàng và các dịch vụ chuyên nghiệp khác nhau, đồng thời thúc đẩy việc thành lập doanh nghiệp của họ.
Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên của Hồng Kông, nhằm cung cấp cho các nhà đầu tư trong khu vực thời gian châu Á một tiêu chuẩn giá Bitcoin và Ethereum minh bạch và đáng tin cậy, hỗ trợ Hồng Kông phát triển thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu châu Á.
Để duy trì tính toàn vẹn của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại công nghệ giám sát, an ninh mạng và giải pháp giám sát có kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên môn khu vực sâu rộng. Những công cụ này sẽ củng cố khung pháp lý và năng lực của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà cung cấp công nghệ, cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa các giải pháp này để đảm bảo chúng có thể đáp ứng nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số Hồng Kông.
(“P”eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác hợp tác
(g) Hợp tác với các bên tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài
Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích đào tạo và phát triển nhân tài trong ngành tài sản kỹ thuật số, đặc biệt chú trọng vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm phát triển nhân tài địa phương, thu hút chuyên gia tài sản kỹ thuật số toàn cầu đến Hong Kong, và hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp khởi nghiệp và tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia công nghệ tài chính, bao gồm cả các chuyên gia tài sản kỹ thuật số từ khắp nơi trên thế giới. Tiếp theo, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo công nghệ Web3, blockchain và trí tuệ nhân tạo liên quan để hỗ trợ chính phủ đạt được mục tiêu này, từ đó xây dựng nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định, liên tục thúc đẩy đổi mới và đóng góp cho ngành tài sản kỹ thuật số địa phương. Các biện pháp này bao gồm các phiên chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu, cung cấp kiến thức tiên tiến nhất cho nguồn nhân lực.
(h) Định vị Hồng Kông là trung tâm xuất sắc trong việc chia sẻ kiến thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực pháp lý khác.
Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với ứng dụng thực tế trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu hợp tác sẽ tập trung vào việc phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung mã hóa, giám sát và các công cụ tài chính do trí tuệ nhân tạo điều khiển. Bằng cách để sinh viên tham gia vào các dự án tài sản kỹ thuật số, những hợp tác này sẽ giúp hình thành thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia công nghệ mới, đảm bảo sự lưu chuyển liên tục của ý tưởng và chuyên môn. Bằng cách kết hợp kết quả học thuật với nhu cầu của ngành, xây dựng một nguồn nhân lực bền vững cho Hồng Kông, hỗ trợ cho các mục tiêu phát triển tài sản kỹ thuật số.
Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, và điều phối công việc của các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển một thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và có khả năng phục hồi. Chính phủ cũng sẽ cùng với các cơ quan quản lý hỗ trợ và tham gia vào hợp tác quốc tế, bao gồm thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập các biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và các cơ quan chính phủ khác từ các khu vực pháp lý khác, nhằm đạt được sự chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ cũng sẽ đảm bảo sự hợp tác giữa các bộ phận thông qua các cơ chế nội bộ cấp cao hiện có.
Tóm tắt: Tương lai của sự đổi mới, niềm tin và cơ hội
"Tuyên bố chính sách 2.0" đại diện cho quyết tâm của Hồng Kông tiến tới việc trở thành người dẫn đầu toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ("LEAP"). Thông qua khung pháp lý thống nhất, xem xét pháp luật và quy định, quy định hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được token hóa, mở rộng việc token hóa tài sản và sản phẩm tài chính thế giới thực, thúc đẩy các tình huống ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác trong lĩnh vực quản lý và thúc đẩy hợp tác quốc tế, chính phủ đang đặt nền tảng cho sự đổi mới và phát triển thị trường trong tương lai. Kết hợp với một hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hồng Kông sẽ tạo ra những lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Với nỗ lực chung của các cơ quan quản lý, ngành công nghiệp và xã hội, một tương lai kết hợp đổi mới, niềm tin và cơ hội sẽ được xây dựng, dẫn dắt Hồng Kông tiến tới một tầm cao mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Cục Tài chính và Ngân sách Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong ngày 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#