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活動截止於7月25日 24:00 UTC+8
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加密行業崛起:美國政界新寵與監管挑戰
加密貨幣行業成爲美國政治新寵
加密貨幣行業正迅速成爲美國政治舞臺的焦點。得益於某些政治家族的投資、友好的監管環境以及慷慨的選舉支出,這個曾經邊緣化的行業如今躍居政策制定的中心。
四月底,一家名爲Fr8Tech的小型物流公司宣布將借貸高達2000萬美元購買某種Meme幣。該公司CEO表示,這是"倡導"其所希望貿易政策的"有效方式"。同一周,巴基斯坦慶祝與一家數字資產公司達成合作,該公司承諾幫助巴基斯坦開發區塊鏈產品。
這些事件預示着華盛頓正在發生變革。加密貨幣正處於上升期。政要們在國內外推廣它。監管者對其態度更爲寬松。投資者蜂擁而至。大型遊說團體如雨後春筍般湧現,支持擁護加密貨幣的政客,打擊反對者。包括外國政府在內的投資者和支持者發現,這可以提供接觸有影響力人士的途徑。這個年輕行業突然發現自己處於美國公共生活的核心。
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多年來,許多行業已與政界糾纏不清。銀行、軍工和制藥公司長期在權力走廊保持影響力。19世紀後期,鐵路公司曾對政治施加巨大影響,獲得有利監管,促成了繁榮與蕭條。但沒有哪個行業能像加密貨幣那樣,以如此快的速度從邊緣地位躍升爲官方寵兒。
在某位政要首個任期開始時,全球所有加密貨幣總價值不到200億美元。如今已超過3萬億美元。當時提名的證券交易委員會主席在聽證會上根本沒有提及加密貨幣。
然而,自從政權更迭以來,那些曾試圖遏制加密貨幣的金融監管機構突然轉而扶持它。這是因爲新任命了堅定的信徒來領導它們。新任證券交易委員會主席此前曾擔任一個加密行業組織的聯席主席多年。新提名的商品期貨交易委員會主席,此前是著名風投公司的加密政策負責人。
證交會領導層的變動已導致政策大轉彎。它現在對哪些加密資產屬於證券、需要監管的範圍採取了更狹窄的定義。負責新成立加密任務組的委員在業內被親切稱爲"加密媽媽"。自政權更迭以來,已有十多項針對加密公司的執法行動被叫停,包括針對大型交易所和發行商的行動。這自然提振了該行業:風投基金今年前三個月向加密公司投入了近50億美元,創下近三年新高。
當新政府上任並安插志同道合的官員時,重大的監管逆轉並非聞所未聞。然而,不尋常的是高層及其家族深度參與到從監管放松中受益的行業中。
幾個月前才剛起步,某政要家族在加密貨幣領域的投資與日俱增。他們持有大部分股份的公司於去年9月成立,今年3月推出了一種新的穩定幣。這種名爲USD1的代幣市值已超過20億美元,成爲全球最大的美元掛鉤加密貨幣之一。
除此之外,某政要還擁有其他加密資產。還有一種Meme幣,其價值在1月17日推出後飆升,市值一度達到約150億美元的峯值,隨後大幅回落。與該家族有關的公司擁有這些代幣的80%。某位女士也於1月19日推出了另一種Meme幣。其價值也曾飆升,然後崩盤。
這位政要還通過其擁有52%股份的社交媒體公司在加密貨幣領域擁有直接財務利益。該公司今年4月宣布與一家交易所合作,銷售涉及數字資產的ETF。該公司表示也在考慮自己推出加密錢包和貨幣。
這些資產的波動性和所有權的不確定性使得很難確定該家族的財富有多少與這些投資捆綁在一起。加密貨幣現在可能構成該家族最大的單一業務線。僅家族持有的某Meme幣就價值近20億美元,與其所有房產、高爾夫球場和俱樂部的總和相差無幾。
不僅是某家族幫助重振了加密貨幣。大型選舉壓力集團一直在大舉投入,以促進該行業利益。幾個關聯的超級政治行動委員會網路在去年選舉前夕花費了超過1.3億美元,成爲支出最高的團體之一。憑藉上一個選舉週期2.6億美元的收入,其中一個不僅是倡導特定行業的最大PAC,也是所有類型中最大的無黨派超級PAC。相比之下,全國房地產經紀人協會僅籌集了約2000萬美元。某兩家加密公司是最大的企業捐助者,而某風投公司的兩位創始人是最大的個人捐助者。
這些PAC並不強調候選人對加密貨幣的看法,而是針對任何可能提升其青睞的政客或阻礙其不喜歡的政客的問題投放廣告。它們曾通過廣告批評或支持某些議員。"許多行業都嘗試過這種做法。不同之處在於其單一的專注點,這才是真正改變遊戲規則的地方,"一位發言人說。"創始策略並且至今仍然是:支持支持者,反對反對者。"
"這是我見過的立法機構中最赤裸裸的金錢和權力展示,"一位倡導加強金融監管的遊說團體負責人說。僅其中一個PAC手中就有1.16億美元現金,準備在2026年的中期選舉中部署。
加密行業令人生畏的"戰爭基金"應有助於其說服國會採納其偏好的政策。最重要的是,它希望國會明確加密資產的法律地位,以防止監管的鍾擺在未來的選舉中再次偏離。畢竟,政客及其任命的官員來來去去;立法往往更持久。
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加密行業的偏好是將大多數加密貨幣宣布爲商品,由商品期貨交易委員會(CFTC)監管,而不是作爲證券由證交會監管。CFTC負責監管大多數金融衍生品的交易,並且是兩個監管機構中規模小得多的一個。在本財政年度,它申請的預算爲3.99億美元和725名全職員工,而SEC的預算爲26億美元和5073名員工。加密行業將其視爲一種更寬松的監管方式。
一項將CFTC作爲加密貨幣主要監管機構的法案去年在國會受阻。但傾向於較輕金融監管的共和黨人自一月份以來一直控制着兩院。更重要的是,許多民主黨人承認將加密資產置於更清晰法律基礎上的好處。然而,某家族的加密狂熱正使該行業更難在國會贏得足夠的支持。
某政要明顯的利益衝突引發了民主黨議員的一波批評。他們認爲,許多投資者與該家族做生意或購買相關加密資產,僅僅是爲了討好高層。實際上,他們是在指責存在權力尋租行爲。例如,他們指出,在宣布爲大投資者舉辦與某人共進晚餐的消息後,相關Meme幣的價格飆升。另一場風波涉及某國政府成立的投資公司決定使用某公司的穩定幣作爲向交易所投資20億美元的工具。使用加密貨幣爲如此大規模的投資提供資金本身就不尋常。使用這樣一個全新且未經考驗的加密貨幣的商業邏輯則更不清晰。但相關公司從中獲益巨大:這筆交易使其穩定幣從默默無聞一躍成爲世界第七大穩定幣。
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5月8日,一項爲穩定幣創建明確監管框架的兩黨法案未能獲得參議院批準。該法案的倡導者曾對其通過充滿信心。但先前似乎持積極態度的民主黨人開始擔心,這可能會助長他們所認爲的權力尋租行爲。兩位民主黨參議員提出了一項法案,旨在阻止總統、國會議員和白宮高級官員發行、贊助或背書加密資產。即使是一直積極倡導明確加密貨幣監管、並且是該法案共同提案人的共和黨參議員也表示,某人的Meme幣晚宴"讓我猶豫"。
對加密貨幣監管的擔憂並不僅限於某人與該行業的聯繫。一位學者認爲,一個快速增長、由一個奉行不幹涉主義的小型監管機構監管的加密行業,可能對金融穩定構成風險。他指出,加密貨幣是2023年震動美國銀行業危機的核心。危機開始的銀行與加密公司和投資者有大量業務往來,因此受到加密寒冬的嚴重打擊。當對其損失的擔憂演變成擠兌時,恐慌迅速蔓延到更廣泛的金融體系。對於持懷疑態度的分析師來說,將不穩定的加密資產的使用正常化,必然會給金融體系注入更大的危險。另一位民主黨參議員表示,穩定幣法案將增加金融崩潰的風險。
公開場合,加密貨幣的擁護者們仍然保持樂觀,認爲該行業將獲得支持性立法。然而私下裏,一些行業領袖對某人的加密冒險行爲持嚴厲批評態度。他們擔心,該行業已成爲權力尋租工具這一表象,將使立法者無法支持有利的立法。加密行業的著名投資者、某人的支持者是少數幾個願意公開表示某家族在加密行業的經濟利益正使加密友好型立法更難獲得批準的人之一。他說,白宮對此類批評反應不佳。"我談及此事時,某政府的人曾聯繫我並對此表示不滿。"然而,試圖讓那些陳述顯而易見事實的人閉嘴是不太可能奏效的。"衝突是真實存在的,"這位投資者說。"沒有人能真正對此提出異議。"
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