Hong Kong adopte une loi sur la réglementation des stablecoins, établissant un système de licence pour les émetteurs.

Le Conseil législatif de Hong Kong a officiellement adopté le 21 mai 2024 le projet de loi sur l'émission de stablecoins, fournissant ainsi le premier cadre réglementaire complet pour les stablecoins. Ce règlement devrait entrer en vigueur cette année et mettre en œuvre une gestion par licence des activités d'émission et d'exploitation des stablecoins.

Selon la nouvelle loi, trois types d'activités liées aux stablecoins doivent obtenir une licence : l'émission de stablecoins en monnaie fiduciaire à Hong Kong, l'émission de stablecoins en dollars de Hong Kong dans n'importe quelle région, ainsi que la promotion active de l'émission de stablecoins en monnaie fiduciaire auprès du public à Hong Kong. Les personnes ou entités souhaitant exercer ces activités doivent demander une licence auprès du Commissaire aux finances de Hong Kong.

Le responsable de la gestion financière examinera si le demandeur répond aux critères minimaux, y compris la capacité financière, la gestion des risques, la structure de gouvernance d'entreprise et le système de contrôle interne. Par exemple, le capital social du titulaire de la licence doit être d'au moins 25 millions de dollars de Hong Kong. La licence obtenue n'a pas de durée fixe, sauf si elle est révoquée ou si le titulaire de la licence perd son éligibilité.

Le projet de loi stipule également des exigences de conformité strictes. Les émetteurs agréés doivent maintenir une réserve de 100 %, garantissant que les actifs de réserve sont égaux en valeur nominale aux stablecoins en circulation, et doivent être déposés en toute sécurité. Les détenteurs de stablecoins ont le droit de racheter sans condition au pair, sans frais. De plus, les émetteurs agréés doivent se conformer à une série d'exigences réglementaires telles que la lutte contre le blanchiment d'argent, la gestion des risques, la divulgation des informations et les audits.

Le fait de s'engager dans des activités de stablecoin régulées ou de vendre des stablecoins désignés sans autorisation sera considéré comme un crime, passible d'une amende maximale de 5 millions de dollars hongkongais et de 7 ans d'emprisonnement. La peine pour une condamnation par procédure simplifiée est une amende de 500 000 dollars hongkongais et 2 ans d'emprisonnement, avec une amende supplémentaire pouvant atteindre 100 000 dollars hongkongais par jour en cas de violation continue.

En plus de la législation, la HKMA a également lancé un programme de sandbox pour les émetteurs de stablecoins. Actuellement, trois groupes de participants sont entrés dans la phase de test du sandbox, y compris un groupe composé de Standard Chartered Hong Kong, d'ANZ Group et de Hong Kong Telecommunications, ainsi que JD Coin Chain Technology (Hong Kong) et Yuan Coin Innovation Technology.

Les professionnels de l'industrie estiment que l'adoption de cette loi constitue une étape importante dans la construction des infrastructures Web3. À l'avenir, il pourrait être davantage question des applications des stablecoins dans des domaines tels que le commerce de détail physique et le commerce transfrontalier, ainsi que de la possibilité d'utiliser des actifs tels que le yuan offshore comme actifs sous-jacents.

Avec l'adoption de la loi, certaines entreprises ont commencé à se positionner sur les activités connexes. Une entreprise a annoncé qu'elle fournirait un soutien complet pour les stablecoins de Hong Kong et leurs actifs de réserve, accélérant ainsi la construction d'infrastructures sur la chaîne. Une autre plateforme d'échange d'actifs virtuels agréée a déclaré que cette loi aurait un impact profond sur le marché des actifs numériques, offrant une forte dynamique de croissance.

Dans l'ensemble, cette législation à Hong Kong fournit un cadre réglementaire clair pour le marché des stablecoins, ce qui devrait favoriser le développement normatif de l'industrie et les applications innovantes.