Texas se convierte en el primer estado de EE. UU. en establecer un fondo de reserva de Bitcoin independiente

Recientemente, Texas aprobó la ley SB 21, convirtiéndose en el tercer estado del país en establecer una reserva estratégica de Bitcoin a nivel estatal, pero también el primero en establecer un fondo de reserva de Bitcoin independiente, apoyado por fondos públicos. El gobierno estatal ha asignado 10 millones de dólares para la compra de Bitcoin en los próximos dos años. Este fondo será administrado por el tesorero del estado y se establecerá fuera del sistema financiero estatal.

Al mismo tiempo, la aprobación del proyecto de ley HB 4488 asegura que el fondo de reserva no estará sujeto al mecanismo de "barrido de fondos" periódico del estado, es decir, no será desviado para fines fiscales generales. Incluso si no se compra ningún Bitcoin antes del próximo verano, el estatus legal de este fondo de reserva seguirá existiendo.

Contenido principal de la Ley SB21

El proyecto de ley considera que Bitcoin y otras criptomonedas tienen el potencial estratégico de mejorar la resiliencia financiera de Texas, y pueden servir como herramientas para combatir la inflación y la volatilidad económica. Según el proyecto de ley, la reserva estratégica de Bitcoin de Texas se establecerá como un fondo dedicado fuera de las finanzas estatales, administrado y operado por el contralor.

La ley establece:

1. El tesorero puede utilizar los activos de manera flexible para invertir, intercambiar, vender, gestionar o mantener.
2. Los fondos de reserva se pueden invertir conjuntamente con el fondo de tesorería estatal.
3. El contralor no podrá transferir los fondos de reserva a las finanzas del estado, a menos que obtenga autorización.
4. La capitalización de mercado promedio de las criptomonedas negociables en los últimos 24 meses no debe ser inferior a 500 mil millones de dólares.

En el plano de la ejecución, el Contralor puede celebrar contratos con entidades de terceros, incluidos custodios calificados que poseen tecnología de custodia segura de billetera fría y proveedores de liquidez calificados que ayudan en la compra y gestión de activos. La ley también permite al Contralor utilizar derivados cuando sea beneficioso para las reservas.

De metales preciosos a Bitcoin: exploración de la soberanía financiera

Los miembros del Congreso que participaron en la redacción del proyecto de ley señalaron que esta ley es una protección del poder financiero personal y continúa la política establecida anteriormente sobre el establecimiento de un depósito de metales preciosos en Texas. Él cree que las reservas estratégicas de Bitcoin y los depósitos de metales preciosos son funcionalmente complementarios, ya que ambos pueden proporcionar recursos escasos, valiosos y transferibles entre individuos, y son medios efectivos para combatir la inflación.

Lugar de experimentación de la reserva estratégica de Bitcoin

Actualmente, varios estados de EE. UU. están promoviendo leyes de reservas de Bitcoin similares. Algunos expertos creen que los gobiernos estatales, como "laboratorios de políticas", pueden probar nuevas políticas de manera más rápida y cercana a la opinión pública. El significado central de las reservas estratégicas de Bitcoin (SBR) radica en preservar el valor de los fondos públicos, combatir la inflación y asegurar que los gobiernos estatales puedan cumplir con sus obligaciones en el futuro.

Las diferencias en la estructura fiscal entre los estados son muy grandes, algunos estados desean integrar Bitcoin en sus carteras de inversión existentes, o intentar herramientas financieras más vanguardistas, como los "bonos municipales de Bitcoin".

La institución de custodia realizará una licitación pública

El presidente del Comité de Blockchain de Texas declaró que están ayudando a las empresas de criptomonedas a establecer contacto con la Agencia de Fideicomiso del Tesoro de Texas (TTSTC) para mostrar productos y servicios, y que llevarán a cabo un proceso de licitación público y transparente. Esperan no solo comprar un ETF, sino custodiar directamente Bitcoin físico y controlar las claves privadas.

El proyecto de ley SB21 establece condiciones detalladas para los "proveedores de liquidez", pero la definición de "custodios calificados" es más flexible, posiblemente para ampliar el ámbito de competencia. La Oficina del Contralor y TTSTC necesitarán un cierto proceso de aprendizaje para evaluar los diversos esquemas de custodia.