香港推出数字资产发展新政，打造全球创新中心

香港特区政府于近日发布了《香港数字资产发展政策宣言 2.0》，重申了将香港打造为全球数字资产创新中心的决心。这份政策宣言以2022年10月的首份宣言为基础，提出了"LEAP"框架，聚焦于完善法律监管、拓展代币化产品、推动应用场景和跨界合作，以及培养人才和发展合作伙伴关系。其目标是构建一个可靠、可持续且与实体经济深度融合的数字资产生态系统。

"LEAP"框架：推动数字资产创新与实体经济融合

"LEAP"框架明确了香港在数字资产领域的战略方向，在创新与风险管理之间寻求平衡，为企业和投资者提供了清晰的发展路线图。该框架包括四个主要方面：

1. 完善法律与监管

香港政府正在努力构建一个统一全面的监管框架，涵盖数字资产交易平台、稳定币发行方、数字资产交易服务提供商和托管服务提供商。证券及期货事务监察委员会将作为主要监管机构，负责制定相关发牌机制。

此外，相关部门将全面审查现行法例，以促进实体资产和金融工具的代币化。这包括检讨代币化债券发行与交易的结算、登记和记录要求，旨在为市场参与者提供明确的法律指引，降低合规成本，同时保护投资者权益。

2. 拓展代币化产品种类

政府计划通过定期发行代币化政府债券并提供激励措施，推动实体资产代币化，提高市场流动性和普及程度。未来，代币化交易所买卖基金有望通过获许可的数字资产交易平台进行二级市场交易。

除金融工具外，政府还将鼓励更广泛的资产代币化，包括贵金属、有色金属和可再生能源等多个领域，展示区块链技术在不同行业的应用潜力。这将进一步丰富香港数字资产市场的产品种类，吸引更多机构和个人投资者参与。

3. 推动应用场景和跨界合作

香港将于2025年8月1日实施稳定币发行人发牌机制，为稳定币在支付、供应链管理和资本市场等领域的应用提供监管支持。政府欢迎市场参与者提出创新建议，以探索更多应用场景。

同时，政府将加强监管机构、执法部门和技术提供者之间的合作，共同发展数字资产基础设施。香港数码港推出的区块链及数字资产试点资助计划，将为具有潜力和影响力的项目提供资金支持，鼓励企业测试区块链和Web3.0应用。

4. 培养人才和发展合作伙伴关系

为确保数字资产生态的可持续发展，香港政府将与业界和学术界合作，培养新一代企业家、研究人员和技术专家，建立可持续的人才库。香港将定位为数字资产知识分享和国际合作的卓越中心，通过联合研究计划和全球监管协作，推动技术创新与经验交流。

领导层的愿景与香港的独特优势

财政司司长陈茂波强调，数字资产是金融科技的重要组成部分，区块链技术能够实现高效、低成本的金融交易，使金融服务更加普惠包容。《政策宣言 2.0》展现了政府对数字资产发展的愿景，旨在通过实践推动代币化应用场景多元化，结合稳健监管与市场创新，构建与实体经济和社会生活紧密结合的数字资产生态。

财经事务及库务局局长许正宇补充道，香港的独特优势使其在推动传统金融向数字资产时代转型时占据先机。《政策宣言 2.0》的"LEAP"框架为市场参与者提供了清晰的路线图，确保香港在数字转型前沿保持竞争力，打造一个值得信赖、可持续的数字资产市场。

香港的全球数字资产领导地位

《政策宣言 2.0》延续了香港自2022年以来在数字资产领域的积极政策。自2023年6月虚拟资产交易平台发牌制度实施以来，香港已授予多家平台许可，确保市场透明度和投资者保护。2025年5月通过的《稳定币条例》进一步完善了监管框架，计划于8月1日生效，为锚定法定货币的稳定币提供明确监管指引。

通过"LEAP"框架，香港不仅致力于本地市场创新，还积极参与全球监管协作，吸引了大量虚拟资产相关企业表达在港设立业务的兴趣。数码港的资助计划及证监会的发牌机制改革，将进一步降低市场准入门槛，吸引更多创新企业进入香港。

结语

《香港数字资产发展政策宣言 2.0》通过"LEAP"框架，展现了香港在数字资产领域的雄心与前瞻性。凭借稳健的监管环境、多元化的应用场景及强大的人才支持，香港正朝着全球数字资产创新中心的目标迈进，为实体经济注入新动能，同时巩固其作为国际金融中心的独特优势。