香港通過穩定幣監管法案，爲行業發展奠定基礎

香港立法會於2024年5月21日正式通過《穩定幣發行人條例草案》，爲穩定幣行業提供了首個完整的監管框架。該法案預計將在今年內生效，旨在規範三類與穩定幣相關的活動：在香港發行法幣穩定幣、發行港元穩定幣，以及向香港公衆積極推廣法幣穩定幣的發行。

根據新法規，有意在香港發行或經營"指定穩定幣"的個人或實體必須向香港金融管理專員申請牌照。申請人需滿足一系列嚴格標準，包括充足的資本實力、完善的風險管理體系、健全的公司治理結構和內部控制系統等。例如，持牌人的股本至少需達到2500萬港元。

牌照一經授予將持續有效，除非被撤銷或持牌人失去資格。然而，如果持牌人不再符合最低標準或出現重大問題，監管機構有權撤銷或暫停其牌照，必要時可指派法定管理人接管業務以保護公衆利益。

新法案還規定，只有獲得授權的機構才能在香港銷售法幣穩定幣，而面向零售投資者的穩定幣必須由持牌發行人發行。獲準銷售穩定幣的機構包括持牌穩定幣發行人、銀行、獲得證券交易牌照的機構，以及持牌虛擬資產交易平台。

爲確保市場秩序，無牌從事受規管穩定幣活動或未經授權銷售指定穩定幣將被視爲刑事犯罪，最高可處以500萬港元罰款和7年監禁。

此外，法案還對穩定幣發行人提出了嚴格要求：

1. 100%儲備與隔離保管：發行人必須維持與流通穩定幣等值的高質量、高流動性儲備資產，並與自身資產嚴格分離。

2. 無條件贖回機制：穩定幣持有人有權按面值贖回穩定幣，且不得收取額外費用。

3. 合規框架：發行人需遵守反洗錢、風險管理、信息披露和審計等一系列監管要求。

與此同時，香港金管局推出了穩定幣發行人沙盒計劃，已有三組參與者入選，包括渣打香港、安擬集團和香港電訊組成的團體，以及京東幣鏈科技（香港）和圓幣創新科技。這些企業將在監管沙盒中測試其穩定幣方案。

業界人士普遍認爲，該法案的通過標志着香港在構建Web3基礎設施方面邁出了重要一步。未來，穩定幣有望在實體零售、跨境貿易等領域得到更廣泛應用。一些專家還建議考慮將離岸人民幣等資產納入穩定幣的底層資產範疇，並探索將穩定幣利息直接分配給持有者的可能性。

隨着法案通過，一些機構已開始積極布局。一家虛擬資產服務提供商宣布將爲香港穩定幣及其儲備資產項目提供全面支持，並計劃推出鏈上穩定幣互換工具。另一家持牌虛擬資產交易平台也表示積極支持這一舉措，認爲它將爲數字資產市場的發展提供強勁動力。

總的來說，香港此次通過的穩定幣監管法案爲行業設定了明確標準，有望提升市場透明度和長期穩定性，爲穩定幣在香港乃至全球的發展奠定堅實基礎。