Năm bộ phận lớn của Mỹ hợp tác ra mắt: Giải thích dễ hiểu về "Báo cáo chính sách mã hóa của Nhà Trắng"

Nhà Trắng vừa phát hành "Báo cáo chính sách mã hóa", hôm nay chúng ta sẽ cùng giải thích.

bối cảnh lớn phía sau

Chính phủ Trump đã ký một lệnh mới (EO 14178) vào đầu năm 2025, yêu cầu tổ chức lại chính sách mã hóa và xây dựng một chiến lược thống nhất;

Báo cáo này là kết quả của lệnh này, được phối hợp bởi Bộ Tài chính, SEC, CFTC, Cục Dự trữ Liên bang và đội ngũ kinh tế Nhà Trắng.

Nội dung trọng điểm của báo cáo (giải thích bằng lời đơn giản)

1. Mỹ muốn làm ông lớn trong "tài chính chuỗi"

Hoa Kỳ không muốn tụt lại phía sau, muốn tiếp tục là nhà lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài chính số (đặc biệt là Bitcoin, stablecoin, tài sản trên chuỗi).

Phải làm sao? Cần làm cho các quy định rõ ràng hơn, sự đổi mới tự do hơn, và vốn dám đầu tư hơn.

2. Stablecoin: cho phép, nhưng cần quản lý

Chỉ cần bạn muốn phát hành stablecoin "được neo vào đô la Mỹ", chẳng hạn như USDC hoặc stablecoin ngân hàng thương mại trong tương lai, bạn phải:

• Lấy giấy phép;
• Có đủ dự trữ tiền mặt;
• Có thể thanh toán kịp thời;
• Chấp nhận kiểm toán;
• Bảo vệ người tiêu dùng;
• Cấm "nói khoác".

Phần này có chút giống với cách làm của Hồng Kông và Liên minh Châu Âu, nhưng khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân đổi mới hơn (chính phủ không phát hành stablecoin chính thức).

3. SEC và CFTC: Đừng đánh nhau nữa, phân rõ việc mình làm

Bây giờ mọi người đều không rõ đồng coin nào thuộc quản lý của SEC, đồng nào thuộc CFTC.

Báo cáo khuyến nghị Quốc hội sớm lập pháp phân định ranh giới:

• Chứng khoán (như cổ phiếu) thuộc SEC;
• Hàng hóa (như Bitcoin) thuộc CFTC;
• Stablecoin, nền tảng giao dịch và các cơ chế cấp phép riêng biệt.

4. Rõ ràng nói "không": Mỹ sẽ không phát triển CBDC

Nhà Trắng đã nói rõ: Chúng tôi sẽ không phát hành đô la kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC).

Tại sao? Bởi vì:

• Xâm phạm quyền riêng tư;
• Để chính phủ có quá nhiều quyền lực;
• Không phù hợp với "tinh thần thị trường tự do của Mỹ".

Đây là lập trường cốt lõi của Đảng Cộng hòa trong những năm gần đây.

5. Mã hóa thuế, lương hưu cũng cần phải "lên chuỗi"

Báo cáo còn đề cập đến:

• Cục thuế quốc gia (IRS) sẽ phát hành hướng dẫn mới, làm rõ:
• Bạn làm thế nào để khai thuế;
• Bạn kiếm tiền trên chuỗi như thế nào;
• Những gì là "thu nhập" hoặc "lợi nhuận vốn";
• Nhà tuyển dụng có thể xem xét cho phép mã hóa tài sản xuất hiện trong tài khoản hưu trí (401k), tuy nhiên phải là các đồng coin chính thống đáp ứng tiêu chuẩn an toàn.

6. Cơ sở hạ tầng chuỗi: Đừng chỉ dựa vào VC, cần có sự đầu tư từ quốc gia.

Báo cáo đề xuất sử dụng nguồn vốn quốc gia hỗ trợ các hướng sau:

• Hệ thống thanh toán trên chuỗi;
• Công cụ tuân thủ của chính phủ (công nghệ quản lý);
• mã hóa kiểm toán；
• Công nghệ quyền riêng tư như chứng minh không biết.

Có thể sẽ có "DARPA trên chuỗi" mới hoặc trung tâm đổi mới quốc gia.

7. Mỹ có dự trữ Bitcoin? Không nói thẳng, nhưng ám chỉ.

Báo cáo không viết rõ "Chính phủ Mỹ muốn mua Bitcoin"

Nhưng khi đề cập đến "chính sách bitcoin ổn định lâu dài có thể tăng cường đa dạng hóa tài sản chiến lược quốc gia", đã gây ra sự giải thích trên thị trường: Liệu chính phủ cũng muốn tích trữ một chút?

Tóm tắt lại: báo cáo này cho chúng ta biết

• Hoa Kỳ sẽ không cấm mã hóa, mà sẽ quy định và thể chế hóa nó;
• Chính phủ không phát triển CBDC, nhưng khuyến khích stablecoin tư nhân;
• Quốc hội cần nhanh chóng thông qua các quy định bổ sung, nếu không SEC và CFTC sẽ tiếp tục tranh giành công việc;
• Hoa Kỳ mong muốn chiếm ưu thế trong "tài chính mã hóa" toàn cầu.