Інтерпретація: Останній звіт уряду США про політику в галузі шифрування

Нещодавно уряд США опублікував важливий звіт щодо шифрування, який був розроблений відповідно до вимог адміністративного наказу, виданого на початку 2025 року. Цей звіт був підготовлений кількома державними відомствами і має на меті розробити єдину стратегію щодо криптовалют. Давайте детальніше розглянемо основні положення цього звіту.

Лідерство США в галузі цифрових фінансів

Звіт підкреслює, що США прагнуть зберегти глобальне лідерство в сфері цифрових фінансів, зокрема в питаннях біткойна, стабільних монет та активів на блокчейні. Для досягнення цієї мети уряд планує оптимізувати регуляторне середовище, заохочувати інновації та залучати більше капіталу.

Регуляторна рамка для стабільних монет

Щодо стабільних монет, звіт висунув ряд вимог до регулювання. Емітенти стабільних монет, прив'язаних до долара США, повинні відповідати таким умовам:

• Отримати відповідні ліцензії
• Зберігайте достатній запас готівки
• Забезпечити своєчасну платоспроможність
• Приймати регулярний аудит
• Впровадження заходів захисту споживачів
• Заборонено неправдиву рекламу

Цей підхід подібний до регуляторних напрямків Гонконгу та ЄС, але більше заохочує інновації в приватному секторі, а не випуск офіційних стейблкоїнів.

Чітке визначення обов'язків регуляторних органів

Звіт рекомендує Конгресу якнайшвидше ухвалити законодавство, щоб чітко розмежувати регуляторні повноваження SEC та CFTC:

• Цінні папери регулюються SEC
• Товари, такі як біткоїн, регулюються CFTC
• Стабільні монети та торговельна платформа матимуть незалежний механізм ліцензування

Відмова від випуску цифрової валюти центрального банку (CBDC)

Білий дім чітко заявив, що не буде випускати цифровий долар, причини включають:

• може порушити приватність громадян
• Надання уряду надмірної влади
• Не відповідає принципам вільного ринку США

Ця позиція узгоджується з вимогами Республіканської партії в останні роки.

Шифрування активів оподаткування та пенсійна політика

Звіт згадує, що Державна податкова служба опублікує нові керівні принципи, щоб уточнити:

• Спосіб декларування доходів від шифрування активів
• Метод розрахунку доходу на ланцюгу
• Розмежування доходів та капітальних прибутків

Крім того, звіт пропонує дозволити потужним шифруванням активам входити до пенсійних рахунків (401k), але з дотриманням стандартів безпеки.

Інвестиції в інфраструктуру блокчейну

Звіт пропонує використовувати державні кошти для підтримки таких сфер:

• Система розрахунків на блокчейні
• Інструменти відповідності уряду
• шифрування аудиту
• Технології конфіденційності (такі як нульові знання)

В майбутньому може бути створено спеціальний центр інновацій у сфері шифрування.

Про натяки на володіння урядом біткоїнами

Хоча у звіті не було чітко зазначено плани уряду щодо купівлі біткоїнів, згадувалося, що "довгострокова стабільна політика біткоїнів може зміцнити диверсифікацію стратегічних активів країни", що викликало на ринку припущення про те, що уряд може розглянути можливість володіння біткоїнами.

Підсумок

Цей звіт передає наступну ключову інформацію:

1. США не заборонить шифрування активів, а зосередиться на їх регулюванні та систематизації.
2. Уряд не випускає CBDC, але підтримує розвиток приватних стабільних монет.
3. Закликаємо Конгрес якомога швидше ухвалити відповідні законодавчі акти, щоб чітко визначити обов'язки регуляторних органів
4. США сподівається зайняти домінуючу позицію в глобальній сфері шифрування фінансів

Цей звіт позначає суттєву зміну в ставленні уряду США до шифрування активів, демонструючи його рішучість зберігати лідерство в епоху цифрових фінансів.