Son arka akronim dijital varlık yasası Amerika Birleşik Devletleri'nde geldi: Temsilciler Meclisi, dijital varlık piyasalarının yapısını ve sorumlu düzenleyicileri netleştirmeye odaklanan CLARITY Yasası'nı kabul etti.
Bu hafta, ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, CLARITY Yasası'nda oluşturulan kavramları ‘geliştiren’ yeni dijital varlık piyasa yapısı yasası için bilgi talebi ve tartışma taslağını yayınladı.
"Uzun zamandır, eski yasalar ve dijital varlık piyasa yapısı etrafındaki düzenleyici belirsizlik, Amerikan yeniliğini engelledi ve tüketicileri yeterli korumalardan mahrum bıraktı," dedi Senatör Bill Hagerty (R-TN), Senato Bankacılık Komitesi üyesi.
“Bu tartışma taslağı, paydaşların görüşlerini yansıtan, yeniliği teşvik eden, tutarlı koruma çerçeveleri oluşturan ve Amerika Birleşik Devletleri'nin dijital varlıklar konusunda küresel bir lider olmaya devam etmesini sağlayan sorumlu yasalar sunarak dijital varlık ekonomisinin tam potansiyelini açma konusundaki güçlü taahhüdü göstermektedir.”
Yeni tartışma taslağı yeni hükümler içerse de, geçen hafta Temsilciler Meclisi'nden geçen CLARITY Yasası'na dayanmaktadır.
Ne kadar uzun süredir var olan soruya cevap vermeyi amaçlasa da, CLARITY Yasası son derece önemli bir yasama parçası olma potansiyeline sahiptir.
Örneğin, ünlü Howey testinin ele alındığı, yatırım sözleşmeleri kapsamında satılan dijital varlıkları koruyacak hükümler içermektedir—bu, düzenlenmiş menkul kıymetler biçimidir ve bunların ilişki yoluyla yatırım sözleşmesi olarak değerlendirilmelerini önlemektedir.
Ayrıca, dijital varlıkların ikincil dağıtımlarını - varlığın ihraç eden kişi olmayan biri tarafından satılması - yatırım sözleşmesi olarak kabul edilmekten muaf tutulacaktır.
Aynı zamanda Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Futures Ticaret Komisyonu (CFTC) arasındaki düzenleyici alan savaşını da ele alıyor. SEC, GENIUS Yasası kapsamında tanımlanan 'izin verilen ödeme stablecoin' gibi belirli dijital varlık biçimleri üzerinde ek yetki verilmektedir. SEC, stablecoin bağlamında dolandırıcılığı, manipülasyonu ve içeriden öğrenenlerin ticaretini önleme yetkisine sahiptir. Ancak, CFTC, CFTC kaydı olan bir platformda gerçekleşen stablecoin işlemleri üzerinde yetkiyi korumaktadır.
Bu, varlıkların hem SEC hem de CFTC ile ikili olarak kaydedilmesine izin verir. İkili kayıtlı varlıklara, bunun sonucu olarak ortaya çıkabilecek ‘çift, çelişkili veya gereksiz yere yük bindiren’ yükümlülüklerden koruyacak kuralları yayınlama sorumluluğunu SEC'e yükler.
Diğer yandan, CFTC'ye öncelikle spot dijital emtialar üzerindeki düzenleyici sorumluluğu vermektedir. Spot dijital emtialar sunan varlıklar, CFTC'ye dijital emtia brokeri, dijital emtia satıcısı veya dijital emtia borsası olarak kayıt olmalıdır. Düzenlenmiş bir varlık, yeni bir dijital varlık emtiası sunmak istediğinde, CFTC'ye varlığın geçerli kurallara uygun olduğunu ve varlığın CFTC standartlarını karşılayıp karşılamadığına dair bir analiz içeren bir onay belgesi vermelidir. Açık bir onay reddi olmaksızın, listeleme, onay belgesi verildikten 20 iş günü sonra otomatik olarak yürürlüğe girecektir.
Ayrıca, ‘Nitelikli Dijital Varlık Saklayıcıları’ adında yeni bir düzenlenmiş varlık kategorisi oluşturur. Bu, dijital varlıkları, Yasaya kayıtlı kişiler veya varlıklar adına tutan varlıklar olacaktır. CFTC, lisanslama, kayıt tutma ve sermaye gereksinimleri ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere QDAC'leri yöneten kurallar oluşturmakla sorumludur.
Senato geri bildirim arıyor
CLARITY Yasası, bir sonraki aşamada Senato tarafından gözden geçirilecektir; burada tartışma taslağı devreye girmektedir. Tartışma taslağı, Temsilciler Meclisi'nde kabul edilen belgeye çok benzer bir yapıda ilerlemektedir, ancak bazı farklılıklar da bulunmaktadır. Senato taslağı, yatırım sözleşmeleriyle ilişkili varlıkları ‘tamamlayıcı varlıklar’ olarak adlandırmakta ve ihraççıların bu tamamlayıcıların ek haklar vermediğini kendilerinin onaylaması için bir mekanizma sağlamaktadır.
Taslak yasayla birlikte, Senato geri bildirim çağrısında bulundu ve Bankacılık Komitesinin almak istediği yaklaşım hakkında öğretici olabilecek sorulara dikkat çekti.
Dün yayımlanan bilgi talep yazısında, Senato Bankacılık Komitesi, yeni yasaların düzenleyici sorumluluğun nasıl dağıtıldığı konusunda CFTC ve SEC arasında doğru dengeyi kurup kurmadığına dair geri bildirimlere özellikle ilgi duyduğunu belirtti.
Özellikle, yasaların dijital varlık teklifleri durumunda bir varlık teklifinin yatırım sözleşmesi ve dolayısıyla bir menkul kıymet olup olmadığını belirlemek için uzun zamandır kullanılan Howey testine dayanıp dayanmayacağını açıkça sorduğu da dikkat çekicidir.
Ayrıca, Başkan Donald Trump'ın göreve başlamasından bu yana özellikle alevlenen dijital varlık endüstrisinde dönen dijital varlıklara yönelik SEC'in yaklaşımına dair bazı gizli şüpheleri de içeriyor. Örneğin: "Kongre, dijital varlıkları karşılamak ve daha sonraki bir SEC'in bu terimleri uygunsuz bir şekilde yorumlamasını önlemek için güvenlik tanımındaki diğer terimleri, örneğin nota, yeniden gözden geçirmeli mi?"
Ayrıca, SEC ve CFTC arasındaki sorumluluk dağılımının henüz kesinleşmediğini ve piyasa katılımcılarının SEC veya CFTC yargı yetkisine tabi olup olmama seçeneğine sahip olup olmaması gerektiği konusunda geri bildirim talep ettiğini öne sürüyor. Geri bildirim talebindeki son maddelerden biri, ‘dijital varlık düzenlemesi ile ilgili olarak SEC ve CFTC arasında daha iyi iş birliğini teşvik etmek’ amacıyla ‘SEC ve CFTC'nin katılımıyla potansiyel bir öz düzenleyici kuruluş’ önermektedir.
Senato'nun sorularına verilen yanıtlar 5 Ağustos'ta teslim edilmelidir.
İzleyin: Blok zinciri düzenlemesi engellerine çözüm önerilerini analiz etme
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
CLARITY Yasası Temsilciler Meclisi'nden geçti; ABD dijital varlık düzenlemesi için baskı yapıyor
Son arka akronim dijital varlık yasası Amerika Birleşik Devletleri'nde geldi: Temsilciler Meclisi, dijital varlık piyasalarının yapısını ve sorumlu düzenleyicileri netleştirmeye odaklanan CLARITY Yasası'nı kabul etti.
Bu hafta, ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, CLARITY Yasası'nda oluşturulan kavramları ‘geliştiren’ yeni dijital varlık piyasa yapısı yasası için bilgi talebi ve tartışma taslağını yayınladı.
"Uzun zamandır, eski yasalar ve dijital varlık piyasa yapısı etrafındaki düzenleyici belirsizlik, Amerikan yeniliğini engelledi ve tüketicileri yeterli korumalardan mahrum bıraktı," dedi Senatör Bill Hagerty (R-TN), Senato Bankacılık Komitesi üyesi.
“Bu tartışma taslağı, paydaşların görüşlerini yansıtan, yeniliği teşvik eden, tutarlı koruma çerçeveleri oluşturan ve Amerika Birleşik Devletleri'nin dijital varlıklar konusunda küresel bir lider olmaya devam etmesini sağlayan sorumlu yasalar sunarak dijital varlık ekonomisinin tam potansiyelini açma konusundaki güçlü taahhüdü göstermektedir.”
Yeni tartışma taslağı yeni hükümler içerse de, geçen hafta Temsilciler Meclisi'nden geçen CLARITY Yasası'na dayanmaktadır.
Ne kadar uzun süredir var olan soruya cevap vermeyi amaçlasa da, CLARITY Yasası son derece önemli bir yasama parçası olma potansiyeline sahiptir.
Örneğin, ünlü Howey testinin ele alındığı, yatırım sözleşmeleri kapsamında satılan dijital varlıkları koruyacak hükümler içermektedir—bu, düzenlenmiş menkul kıymetler biçimidir ve bunların ilişki yoluyla yatırım sözleşmesi olarak değerlendirilmelerini önlemektedir.
Ayrıca, dijital varlıkların ikincil dağıtımlarını - varlığın ihraç eden kişi olmayan biri tarafından satılması - yatırım sözleşmesi olarak kabul edilmekten muaf tutulacaktır.
Aynı zamanda Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Futures Ticaret Komisyonu (CFTC) arasındaki düzenleyici alan savaşını da ele alıyor. SEC, GENIUS Yasası kapsamında tanımlanan 'izin verilen ödeme stablecoin' gibi belirli dijital varlık biçimleri üzerinde ek yetki verilmektedir. SEC, stablecoin bağlamında dolandırıcılığı, manipülasyonu ve içeriden öğrenenlerin ticaretini önleme yetkisine sahiptir. Ancak, CFTC, CFTC kaydı olan bir platformda gerçekleşen stablecoin işlemleri üzerinde yetkiyi korumaktadır.
Bu, varlıkların hem SEC hem de CFTC ile ikili olarak kaydedilmesine izin verir. İkili kayıtlı varlıklara, bunun sonucu olarak ortaya çıkabilecek ‘çift, çelişkili veya gereksiz yere yük bindiren’ yükümlülüklerden koruyacak kuralları yayınlama sorumluluğunu SEC'e yükler.
Diğer yandan, CFTC'ye öncelikle spot dijital emtialar üzerindeki düzenleyici sorumluluğu vermektedir. Spot dijital emtialar sunan varlıklar, CFTC'ye dijital emtia brokeri, dijital emtia satıcısı veya dijital emtia borsası olarak kayıt olmalıdır. Düzenlenmiş bir varlık, yeni bir dijital varlık emtiası sunmak istediğinde, CFTC'ye varlığın geçerli kurallara uygun olduğunu ve varlığın CFTC standartlarını karşılayıp karşılamadığına dair bir analiz içeren bir onay belgesi vermelidir. Açık bir onay reddi olmaksızın, listeleme, onay belgesi verildikten 20 iş günü sonra otomatik olarak yürürlüğe girecektir. Ayrıca, ‘Nitelikli Dijital Varlık Saklayıcıları’ adında yeni bir düzenlenmiş varlık kategorisi oluşturur. Bu, dijital varlıkları, Yasaya kayıtlı kişiler veya varlıklar adına tutan varlıklar olacaktır. CFTC, lisanslama, kayıt tutma ve sermaye gereksinimleri ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere QDAC'leri yöneten kurallar oluşturmakla sorumludur.
Senato geri bildirim arıyor
CLARITY Yasası, bir sonraki aşamada Senato tarafından gözden geçirilecektir; burada tartışma taslağı devreye girmektedir. Tartışma taslağı, Temsilciler Meclisi'nde kabul edilen belgeye çok benzer bir yapıda ilerlemektedir, ancak bazı farklılıklar da bulunmaktadır. Senato taslağı, yatırım sözleşmeleriyle ilişkili varlıkları ‘tamamlayıcı varlıklar’ olarak adlandırmakta ve ihraççıların bu tamamlayıcıların ek haklar vermediğini kendilerinin onaylaması için bir mekanizma sağlamaktadır.
Taslak yasayla birlikte, Senato geri bildirim çağrısında bulundu ve Bankacılık Komitesinin almak istediği yaklaşım hakkında öğretici olabilecek sorulara dikkat çekti.
Dün yayımlanan bilgi talep yazısında, Senato Bankacılık Komitesi, yeni yasaların düzenleyici sorumluluğun nasıl dağıtıldığı konusunda CFTC ve SEC arasında doğru dengeyi kurup kurmadığına dair geri bildirimlere özellikle ilgi duyduğunu belirtti.
Özellikle, yasaların dijital varlık teklifleri durumunda bir varlık teklifinin yatırım sözleşmesi ve dolayısıyla bir menkul kıymet olup olmadığını belirlemek için uzun zamandır kullanılan Howey testine dayanıp dayanmayacağını açıkça sorduğu da dikkat çekicidir.
Ayrıca, Başkan Donald Trump'ın göreve başlamasından bu yana özellikle alevlenen dijital varlık endüstrisinde dönen dijital varlıklara yönelik SEC'in yaklaşımına dair bazı gizli şüpheleri de içeriyor. Örneğin: "Kongre, dijital varlıkları karşılamak ve daha sonraki bir SEC'in bu terimleri uygunsuz bir şekilde yorumlamasını önlemek için güvenlik tanımındaki diğer terimleri, örneğin nota, yeniden gözden geçirmeli mi?"
Ayrıca, SEC ve CFTC arasındaki sorumluluk dağılımının henüz kesinleşmediğini ve piyasa katılımcılarının SEC veya CFTC yargı yetkisine tabi olup olmama seçeneğine sahip olup olmaması gerektiği konusunda geri bildirim talep ettiğini öne sürüyor. Geri bildirim talebindeki son maddelerden biri, ‘dijital varlık düzenlemesi ile ilgili olarak SEC ve CFTC arasında daha iyi iş birliğini teşvik etmek’ amacıyla ‘SEC ve CFTC'nin katılımıyla potansiyel bir öz düzenleyici kuruluş’ önermektedir.
Senato'nun sorularına verilen yanıtlar 5 Ağustos'ta teslim edilmelidir.
İzleyin: Blok zinciri düzenlemesi engellerine çözüm önerilerini analiz etme