Интерпретация: последний отчет правительства США о шифровании

Недавно правительство США опубликовало важный отчет по шифрованию, подготовленный в соответствии с требованиями административного указа, принятого в начале 2025 года. Отчет был разработан несколькими государственными учреждениями и направлен на выработку единой стратегии криптовалют. Давайте подробнее рассмотрим основные положения этого отчета.

Лидерство США в области цифровых финансов

Доклад подчеркивает, что США хотят сохранить глобальное лидерство в области цифровых финансов, особенно в отношении биткойнов, стейблкоинов и цепочных активов. Для достижения этой цели правительство планирует оптимизировать нормативно-правовую среду, поощрять инновации и привлекать больше капитала.

Регуляторная рамка для стабильных монет

Что касается стабильных монет, в отчете предложен ряд требований к регулированию. Эмиссия стабильных монет, привязанных к доллару, должна соответствовать следующим условиям:

• Получение соответствующих лицензий
• Поддерживайте достаточный запас наличных
• Обеспечить своевременную платежеспособность
• Принятие регулярных аудитов
• Внедрение мер по защите потребителей
• Запрещена ложная реклама

Этот подход похож на регуляторные направления Гонконга и Европейского Союза, но больше поощряет инновации частных компаний, а не внедрение официальных стабильных монет.

Четкое определение обязанностей регулирующих органов

Доклад предлагает Конгрессу как можно скорее принять закон, чтобы четко определить сферы регулирования SEC и CFTC:

• Активы, относящиеся к ценным бумагам, регулируются SEC
• Товарные активы (например, биткойн) регулируются CFTC
• Стейблкоины и торговые платформы создадут независимый механизм лицензирования

Отказ от эмиссии цифровой валюты центрального банка (CBDC)

Белый дом четко заявил, что не будет выпускать цифровой доллар, к причинам относятся:

• может нарушать личную жизнь граждан
• Предоставление слишком больших полномочий правительству
• Не соответствует принципам свободного рынка США

Эта позиция соответствует заявлениям республиканцев в последние годы.

Шифрование активов налогообложения и пенсионной политики

Доклад упоминает, что Налоговая служба выпустит новые рекомендации, чтобы прояснить:

• Шифрование активов доходов декларирования
• Метод расчета дохода на блокчейне
• Разграничение доходов и капитальных доходов

Кроме того, в отчете предлагается разрешить основным шифрование-активам входить в пенсионные счета (401k), но они должны соответствовать стандартам безопасности.

Инвестиции в инфраструктуру блокчейна

Доклад предлагает использовать государственное финансирование для поддержки следующих областей:

• Система расчетов на блокчейн
• Инструменты соблюдения государственных норм
• шифрование аудит
• Технологии конфиденциальности (например, нулевое доказательство)

В будущем может быть создан специальный центр инноваций в области шифрования.

О намеке на владение биткойнами правительством

Хотя в отчете не было четко указано на планы правительства по покупке биткойнов, было упомянуто, что "долгосрочная стабильная политика биткойна может укрепить диверсификацию стратегических активов страны", что вызвало в рынке предположения о том, что правительство может рассмотреть возможность владения биткойнами.

Резюме

Этот отчет передает следующую ключевую информацию:

1. США не будут запрещать шифрование активов, а будут стремиться к его регулированию и институционализации.
2. Государство не выпускает CBDC, но поддерживает развитие частных стабильных монет.
3. Призыв к Конгрессу как можно скорее принять соответствующее законодательство, четко определить обязанности регулирующих органов
4. США хотят занять доминирующее положение в глобальной шифрование финансовой сфере

Этот отчет знаменует собой значительное изменение отношения правительства США к шифрованию активов, демонстрируя его решимость сохранять лидирующие позиции в эпоху цифровых финансов.