Существенные изменения в системе регулирования и налогообложения шифрования во Вьетнаме
На протяжении долгого времени правовой статус шифрования во Вьетнаме оставался неясным, а налоговая политика находилась в серой зоне, что создавало множество неопределенностей для участников рынка. Однако 14 июня 2025 года эта ситуация изменилась. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, который впервые включил шифровые активы в правовую систему страны и внедрил классифицированное регулирование, официально предоставив им правовой статус, что стало знаковым событием в процессе регулирования шифровых активов в стране.
Новый закон делит цифровые активы на две категории: "виртуальные активы" и "шифрование активов", а также уполномочивает правительство разрабатывать и внедрять правила. В то же время он усиливает требования в области кибербезопасности, борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Закон вступит в силу 1 января 2026 года и направлен на совершенствование соответствующей правовой системы, согласование с международными стандартами регулирования, а также на помощь Вьетнаму в быстром выходе из серого списка ФАТФ.
В данной статье будет проанализировано влияние этого законодательного прорыва на реконструкцию цифровой экономики Вьетнама, интерпретированы последние изменения и будущие направления его налоговой системы. Путем изучения процесса изменения политики правительства Вьетнама от осторожного наблюдения к активному созданию регулирующей структуры в последние годы, будет проведен сравнительный анализ с практикой других стран Юго-Восточной Азии и мира в области налогообложения и регулирования криптовалют. Кроме того, будет рассмотрена стратегия Вьетнама по балансировке управления рисками и инновационным развитием, предсказаны конкретные политики, которые могут быть приняты в ближайшие годы, а также их потенциальное влияние на Вьетнам как на развивающуюся цифровую экономику.
1. Вьетнам четко определил юридический статус шифрования активов
До принятия Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме юридическая позиция в отношении шифрования оставалась неясной. На начальном этапе правительство в основном ограничивало его использование в качестве средства платежа и выпускало предупреждения о рисках. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама четко запретил использование биткойнов и других шифрованных валют в качестве средства платежа и подчеркнул их незаконность. В апреле 2018 года правительство потребовало усилить контроль за деятельностью, связанной с шифрованием.
Несмотря на то, что Министерство финансов заявило в апреле 2016 года, что не запрещает шифрование торговлю и определяет его как "имущество" и "товар", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки это указание вызывает споры при фактическом исполнении. Кроме того, согласно Гражданскому кодексу Вьетнама 2015 года, шифрование и другие цифровые активы не относятся к категории активов, определяемой законом, что создает серьезные юридические пробелы.
Однако это неясное состояние кардинально изменилось 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло исторический закон «О цифровой технологической индустрии», который вступит в силу 1 января 2026 года. Этот закон впервые четко определяет «цифровые активы» в правовой системе Вьетнама и делит их на «шифрование активов» и «виртуальные активы». Этот законодательный прорыв положил конец многолетней неопределенности правового статуса шифрования активов во Вьетнаме и официально признал шифрование активы законным имуществом в рамках гражданского права.
Этот стратегический переход от "непризнания" к "легализации" не является случайным. Вьетнамское правительство осознало огромный потенциал шифрования экономики. Несмотря на существующие регуляторные препятствия, Вьетнам имеет один из самых высоких уровней владения криптовалютой в мире, около 20,95% населения владеет криптоактивами, годовой приток средств превышает 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с необходимостью справляться с международным давлением по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Таким образом, легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что вьетнамское правительство перешло от простого предотвращения рисков к активному принятию возможностей, предоставляемых цифровой экономикой, и пытается направить и регулировать эту новую отрасль через создание полноценной правовой базы.
2. Поворот в системе регулирования криптовалют во Вьетнаме
Изменение отношения Вьетнама к регулированию шифрования отражает значительные изменения в его системе регулирования. В прошлом система регулирования шифрования во Вьетнаме была несовершенной, и в основном использовались единообразные методы регулирования. Однако с ростом глобальной волны шифрования и изменениями в высших эшелонах власти Вьетнама, текущая система регулирования шифрования быстро совершенствуется, уже сформирована первоначальная структура регулирования с разделением функций, и активно продвигаются несколько пилотных проектов регулирования, стремясь эффективно справляться с вызовами, связанными с отмыванием денег и финансированием терроризма, одновременно принимая новые технологии.
2.1 Эволюция системы регулирования
Регуляторная система шифрования во Вьетнаме претерпела значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования до активного руководства.
С 2016 по 2022 год во Вьетнаме система регулирования шифрования прошла путь от отсутствия до наличия, от жестких мер к этапу исследования и探索.
В апреле 2016 года министерство финансов в своем письме не запретило шифрование валюты, но его определение осталось неопределенным. В июле 2017 года Национальный банк Вьетнама четко запретил шифрование валюты в качестве средства платежа. В апреле 2018 года правительство потребовало усилить управление деятельностью, связанной с шифрованием валюты. В мае 2020 года правительство начало исследовать применение блокчейна в шифровании валюты. В марте 2022 года была основана Ассоциация блокчейна Вьетнама, ставшая первой юридической сущностью во Вьетнаме, сосредоточившейся на шифрованных активах. В том же году Вьетнам принял законодательство по борьбе с отмыванием денег, требуя от учреждений, предоставляющих платежные услуги, внедрения мер по пониманию клиентов.
После 2023 года, особенно после изменений в высших эшелонах власти Вьетнама в 2024 году, отношение Вьетнама к регулированию шифрования постепенно смягчается.
В феврале 2024 года правительство дало указание Министерству финансов разработать законодательный框架 для виртуальных активов. В октябре того же года правительство объявило о "Национальной стратегии развития и применения технологий блокчейна во Вьетнаме на 2025 год", направленной на то, чтобы сделать Вьетнам лидером в области инноваций блокчейна в регионе. Эта стратегия ясно определяет блокчейн как основной столп цифровой трансформации и подчеркивает платформу блокчейна "Сделано во Вьетнаме".
В июне 2025 года был принят Закон о цифровых технологиях, который устанавливает терпимый и осторожный регуляторный каркас с целью содействия более широкому развитию цифровой экономики через различные аспекты, включая четкое определение классификаций цифровых активов, обязательное внедрение мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, а также введение системы лицензирования.
Зрелость регуляторной рамки, переходящей от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики Вьетнама в области цифровых активов. Это знаменует собой переход Вьетнама к более зрелой и прагматичной стадии регулирования цифровых активов, цель которого заключается не только в контроле рисков, но и в раскрытии инновационного потенциала через создание ясной и предсказуемой правовой среды, привлечение как внутренних, так и иностранных инвестиций, а также повышение его статуса в глобальной цифровой экономике.
2.2 Обзор существующей регуляторной структуры и системы распределения во Вьетнаме
Текущая система шифрования во Вьетнаме в основном разделена между различными министерствами, что создает "слабую регуляцию". Несколько ключевых учреждений, включая Национальный банк Вьетнама, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Вьетнамскую ассоциацию блокчейна, работают совместно, чтобы создать и улучшить регуляторную структуру.
2.3 Новая нормальность: испытания регулирующих песочниц и построение риск-совместимости
Для исследования инновационных применений цифровых активов при контролируемом риске правительство Вьетнама активно внедрило механизм регулирующего песочницы и пилотные проекты.
Правительство Вьетнама обсуждает создание регионального и международного финансового центра, одним из ключевых аспектов которого является внедрение контролируемой тестовой политики в области финансовых технологий, особенно для бизнес-моделей, связанных с шифрованием активов и шифрованием валюты. Например, Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотный проект по использованию стейблкоинов для платежей международных туристов.
Кроме того, Вьетнам активно исследует разработку цифровой валюты центрального банка. Хотя выпуск цифрового донга все еще находится на стадии оценки, его потенциальный законный статус и дополнительная роль в традиционной финансовой системе являются важной частью развития цифровой экономики Вьетнама.
Конечно, одновременно с продвижением инноваций в рамках регулирования, соблюдение требований по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма остается основным приоритетом властей Вьетнама, особенно после того, как страна была включена в серый список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.
Принятие Закона о цифровых технологиях и промышленности является важной мерой Вьетнама в ответ на давление FATF. Этот закон четко требует, чтобы все операции с цифровыми активами строго соблюдали меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма для повышения безопасности и прозрачности. Это означает, что в будущем криптобиржи и связанные с ними поставщики услуг должны будут соблюдать глобальные стандарты, такие как KYC и AML, и, возможно, будут обязаны поддерживать фонд компенсаций для защиты пользователей от кибератак, что снизит риск финансовых преступлений.
3. Налоговая политика на шифрование во Вьетнаме и ее последние достижения
Эволюция налоговой политики по криптовалютам во Вьетнаме практически синхронно происходит с регуляторной политикой Вьетнама в отношении криптовалют. На ранних этапах, из-за неясной и противоречивой квалификации криптовалют со стороны вьетнамских властей, регуляторная политика была грубой и единообразной, что делало налогообложение криптовалют нереалистичным. Однако стремительное расширение объемов торговли криптовалютами заставило правительство серьезно взглянуть на их правовой статус, что вынудило вьетнамские власти начать исследования в области криптовалют. Особенно с наступлением 2024 года правительство проявляет большую срочность в разработке четкой правовой базы.
3.1 В настоящее время торговля криптовалютами во Вьетнаме все еще находится в неясной налоговой зоне
На протяжении долгого времени, из-за отсутствия четкого юридического определения и регулирующей структуры, криптовалютная торговля во Вьетнаме находилась в налоговой неопределенности. Эта ситуация сделала Вьетнам фактическим "налоговым убежищем" в крипто-сфере, что привлекло множество криптоинвесторов, но также привело к огромному дефициту налоговых поступлений для правительства.
3.2 Новые правила очерчивают правовую базу для налогообложения шифрования
«Закон о цифровых технологиях» вступит в силу 1 января 2026 года. Это ключевой шаг Вьетнама в области налоговой политики в отношении шифрования, хотя непосредственно закон о налогах на шифрование не был принят, он закладывает правовую основу для будущего налогообложения.
Министерство финансов окончательно согласовывает проект резолюции о пилотном плане по выпуску и торговле шифрованием. Этот пилотный проект будет оценивать возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц к торговле шифрованными активами. Пилотный проект будет проводиться в небольшом масштабе и находиться под пристальным контролем государственных управленческих органов, чтобы изучить, как определить доходы от шифрованных активов, тем самым установить прозрачные правила, избежать бюджетных потерь и защитить права инвесторов.
Что касается предложенной налоговой ставки, в настоящее время существует множество обсуждений. Одно из предложений заключается в том, чтобы, подобно торговле акциями, взимать 0,1% торгового налога с шифрования. Если криптовалюта будет классифицирована как инвестиционный актив, торговая прибыль может облагаться налогом на прирост капитала, как это происходит с акциями или недвижимостью. Для предприятий, занимающихся торговлей криптовалютой, может потребоваться уплата стандартного корпоративного налога в размере 20%. Кроме того, есть предложение обложить налогом на доходы физических лиц в размере 5-10% прибыль от непередаваемых токенов, а с иностранцев — взимать сбор за вывод в размере 1-5% с прибыли, и рассмотреть возможность предоставления 10% налоговой льготы на прибыль для пилотных бирж (в первые пять лет), а также освободить сделки с цифровыми активами от налога на добавленную стоимость для стимулирования ликвидности.
4. Перспективы политики шифрования во Вьетнаме
Вьетнамские власти претерпели значительное изменение своего отношения к шифрование активам, от ранней настороженности и ограничений к активному исследованию и нормированию. Это изменение отражает практический баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей развития цифровой экономики. На самом деле, вьетнамские власти включили технологии блокчейн, цифровые активы и криптовалюты в список национальных стратегических технологий наряду с облачными вычислениями и искусственным интеллектом.
Учитывая текущие тенденции развития и четкие сигналы правительства, есть основания полагать, что в будущем политика Вьетнама в области шифрования активов продолжит проявлять характер "включающего и осторожного" подхода. В частности, можно сделать следующие прогнозы относительно направления политики Вьетнама в области шифрования активов:
Во-первых, будет принято и реализовано больше регулирующих норм. С вступлением в силу Закона о цифровых технологиях будет разработано больше сопутствующих нормативных актов и руководящих принципов, которые четко определят требования к лицензированию, операционные стандарты и меры по защите потребителей для поставщиков услуг в области шифрования активов. Регуляторные песочницы продолжат играть свою роль, предоставляя контролируемую тестовую среду для новых бизнес-моделей и технологий, накапливая опыт и совершенствуя долгосрочную регуляторную структуру, чтобы обеспечить инновации в условиях контролируемых рисков.
Во-вторых, налоговая структура будет постепенно совершенствоваться и внедряться. Ожидается, что после вступления в силу Закона о цифровых технологиях и промышленности Министерство финансов ускорит разработку конкретных налоговых норм, чтобы определить способы налогообложения, ставки и процессы администрирования для различных видов шифрования. Успешный опыт налоговой системы для платформ электронной торговли, вероятно, будет перенесен на платформы шифрования для повышения эффективности налогообложения и соблюдения нормативных требований. Вьетнам также может разработать дифференцированную налоговую политику для различных типов шифрования и рассмотреть комбинирование налога на прирост капитала и оборотного налога для достижения справедливости и эффективности налогообложения.
Третье, цифровые активы будут постепенно интегрироваться с традиционной финансовой системой. Правительство Вьетнама будет продолжать продвигать цифровые активы и традиционную финансовую систему.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
Вьетнам вступает в новую эпоху шифрования: реформирование системы регулирования и налогообложения меняет цифровую экономику.
Существенные изменения в системе регулирования и налогообложения шифрования во Вьетнаме
На протяжении долгого времени правовой статус шифрования во Вьетнаме оставался неясным, а налоговая политика находилась в серой зоне, что создавало множество неопределенностей для участников рынка. Однако 14 июня 2025 года эта ситуация изменилась. Национальное собрание Вьетнама приняло Закон о цифровой технологии, который впервые включил шифровые активы в правовую систему страны и внедрил классифицированное регулирование, официально предоставив им правовой статус, что стало знаковым событием в процессе регулирования шифровых активов в стране.
Новый закон делит цифровые активы на две категории: "виртуальные активы" и "шифрование активов", а также уполномочивает правительство разрабатывать и внедрять правила. В то же время он усиливает требования в области кибербезопасности, борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Закон вступит в силу 1 января 2026 года и направлен на совершенствование соответствующей правовой системы, согласование с международными стандартами регулирования, а также на помощь Вьетнаму в быстром выходе из серого списка ФАТФ.
В данной статье будет проанализировано влияние этого законодательного прорыва на реконструкцию цифровой экономики Вьетнама, интерпретированы последние изменения и будущие направления его налоговой системы. Путем изучения процесса изменения политики правительства Вьетнама от осторожного наблюдения к активному созданию регулирующей структуры в последние годы, будет проведен сравнительный анализ с практикой других стран Юго-Восточной Азии и мира в области налогообложения и регулирования криптовалют. Кроме того, будет рассмотрена стратегия Вьетнама по балансировке управления рисками и инновационным развитием, предсказаны конкретные политики, которые могут быть приняты в ближайшие годы, а также их потенциальное влияние на Вьетнам как на развивающуюся цифровую экономику.
1. Вьетнам четко определил юридический статус шифрования активов
До принятия Закона о цифровых технологиях во Вьетнаме юридическая позиция в отношении шифрования оставалась неясной. На начальном этапе правительство в основном ограничивало его использование в качестве средства платежа и выпускало предупреждения о рисках. В июле 2017 года Государственный банк Вьетнама четко запретил использование биткойнов и других шифрованных валют в качестве средства платежа и подчеркнул их незаконность. В апреле 2018 года правительство потребовало усилить контроль за деятельностью, связанной с шифрованием.
Несмотря на то, что Министерство финансов заявило в апреле 2016 года, что не запрещает шифрование торговлю и определяет его как "имущество" и "товар", из-за отсутствия четкой законодательной поддержки это указание вызывает споры при фактическом исполнении. Кроме того, согласно Гражданскому кодексу Вьетнама 2015 года, шифрование и другие цифровые активы не относятся к категории активов, определяемой законом, что создает серьезные юридические пробелы.
Однако это неясное состояние кардинально изменилось 14 июня 2025 года. Национальное собрание Вьетнама приняло исторический закон «О цифровой технологической индустрии», который вступит в силу 1 января 2026 года. Этот закон впервые четко определяет «цифровые активы» в правовой системе Вьетнама и делит их на «шифрование активов» и «виртуальные активы». Этот законодательный прорыв положил конец многолетней неопределенности правового статуса шифрования активов во Вьетнаме и официально признал шифрование активы законным имуществом в рамках гражданского права.
Этот стратегический переход от "непризнания" к "легализации" не является случайным. Вьетнамское правительство осознало огромный потенциал шифрования экономики. Несмотря на существующие регуляторные препятствия, Вьетнам имеет один из самых высоких уровней владения криптовалютой в мире, около 20,95% населения владеет криптоактивами, годовой приток средств превышает 100 миллиардов долларов. В то же время Вьетнам также сталкивается с необходимостью справляться с международным давлением по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма. Таким образом, легализация является необходимым условием для привлечения инвестиций, содействия развитию цифровой экономики и эффективного регулирования этой новой отрасли. Это свидетельствует о том, что вьетнамское правительство перешло от простого предотвращения рисков к активному принятию возможностей, предоставляемых цифровой экономикой, и пытается направить и регулировать эту новую отрасль через создание полноценной правовой базы.
2. Поворот в системе регулирования криптовалют во Вьетнаме
Изменение отношения Вьетнама к регулированию шифрования отражает значительные изменения в его системе регулирования. В прошлом система регулирования шифрования во Вьетнаме была несовершенной, и в основном использовались единообразные методы регулирования. Однако с ростом глобальной волны шифрования и изменениями в высших эшелонах власти Вьетнама, текущая система регулирования шифрования быстро совершенствуется, уже сформирована первоначальная структура регулирования с разделением функций, и активно продвигаются несколько пилотных проектов регулирования, стремясь эффективно справляться с вызовами, связанными с отмыванием денег и финансированием терроризма, одновременно принимая новые технологии.
2.1 Эволюция системы регулирования
Регуляторная система шифрования во Вьетнаме претерпела значительную эволюцию от отсутствия до наличия, от пассивного реагирования до активного руководства.
С 2016 по 2022 год во Вьетнаме система регулирования шифрования прошла путь от отсутствия до наличия, от жестких мер к этапу исследования и探索.
В апреле 2016 года министерство финансов в своем письме не запретило шифрование валюты, но его определение осталось неопределенным. В июле 2017 года Национальный банк Вьетнама четко запретил шифрование валюты в качестве средства платежа. В апреле 2018 года правительство потребовало усилить управление деятельностью, связанной с шифрованием валюты. В мае 2020 года правительство начало исследовать применение блокчейна в шифровании валюты. В марте 2022 года была основана Ассоциация блокчейна Вьетнама, ставшая первой юридической сущностью во Вьетнаме, сосредоточившейся на шифрованных активах. В том же году Вьетнам принял законодательство по борьбе с отмыванием денег, требуя от учреждений, предоставляющих платежные услуги, внедрения мер по пониманию клиентов.
После 2023 года, особенно после изменений в высших эшелонах власти Вьетнама в 2024 году, отношение Вьетнама к регулированию шифрования постепенно смягчается.
В феврале 2024 года правительство дало указание Министерству финансов разработать законодательный框架 для виртуальных активов. В октябре того же года правительство объявило о "Национальной стратегии развития и применения технологий блокчейна во Вьетнаме на 2025 год", направленной на то, чтобы сделать Вьетнам лидером в области инноваций блокчейна в регионе. Эта стратегия ясно определяет блокчейн как основной столп цифровой трансформации и подчеркивает платформу блокчейна "Сделано во Вьетнаме".
В июне 2025 года был принят Закон о цифровых технологиях, который устанавливает терпимый и осторожный регуляторный каркас с целью содействия более широкому развитию цифровой экономики через различные аспекты, включая четкое определение классификаций цифровых активов, обязательное внедрение мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, а также введение системы лицензирования.
Зрелость регуляторной рамки, переходящей от "пассивного реагирования" к "активному руководству", является ключевой характеристикой эволюции политики Вьетнама в области цифровых активов. Это знаменует собой переход Вьетнама к более зрелой и прагматичной стадии регулирования цифровых активов, цель которого заключается не только в контроле рисков, но и в раскрытии инновационного потенциала через создание ясной и предсказуемой правовой среды, привлечение как внутренних, так и иностранных инвестиций, а также повышение его статуса в глобальной цифровой экономике.
2.2 Обзор существующей регуляторной структуры и системы распределения во Вьетнаме
Текущая система шифрования во Вьетнаме в основном разделена между различными министерствами, что создает "слабую регуляцию". Несколько ключевых учреждений, включая Национальный банк Вьетнама, Министерство финансов, Министерство общественной безопасности и Вьетнамскую ассоциацию блокчейна, работают совместно, чтобы создать и улучшить регуляторную структуру.
2.3 Новая нормальность: испытания регулирующих песочниц и построение риск-совместимости
Для исследования инновационных применений цифровых активов при контролируемом риске правительство Вьетнама активно внедрило механизм регулирующего песочницы и пилотные проекты.
Правительство Вьетнама обсуждает создание регионального и международного финансового центра, одним из ключевых аспектов которого является внедрение контролируемой тестовой политики в области финансовых технологий, особенно для бизнес-моделей, связанных с шифрованием активов и шифрованием валюты. Например, Дананг получил разрешение на испытание специального механизма, включая пилотный проект по использованию стейблкоинов для платежей международных туристов.
Кроме того, Вьетнам активно исследует разработку цифровой валюты центрального банка. Хотя выпуск цифрового донга все еще находится на стадии оценки, его потенциальный законный статус и дополнительная роль в традиционной финансовой системе являются важной частью развития цифровой экономики Вьетнама.
Конечно, одновременно с продвижением инноваций в рамках регулирования, соблюдение требований по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма остается основным приоритетом властей Вьетнама, особенно после того, как страна была включена в серый список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.
Принятие Закона о цифровых технологиях и промышленности является важной мерой Вьетнама в ответ на давление FATF. Этот закон четко требует, чтобы все операции с цифровыми активами строго соблюдали меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма для повышения безопасности и прозрачности. Это означает, что в будущем криптобиржи и связанные с ними поставщики услуг должны будут соблюдать глобальные стандарты, такие как KYC и AML, и, возможно, будут обязаны поддерживать фонд компенсаций для защиты пользователей от кибератак, что снизит риск финансовых преступлений.
3. Налоговая политика на шифрование во Вьетнаме и ее последние достижения
Эволюция налоговой политики по криптовалютам во Вьетнаме практически синхронно происходит с регуляторной политикой Вьетнама в отношении криптовалют. На ранних этапах, из-за неясной и противоречивой квалификации криптовалют со стороны вьетнамских властей, регуляторная политика была грубой и единообразной, что делало налогообложение криптовалют нереалистичным. Однако стремительное расширение объемов торговли криптовалютами заставило правительство серьезно взглянуть на их правовой статус, что вынудило вьетнамские власти начать исследования в области криптовалют. Особенно с наступлением 2024 года правительство проявляет большую срочность в разработке четкой правовой базы.
3.1 В настоящее время торговля криптовалютами во Вьетнаме все еще находится в неясной налоговой зоне
На протяжении долгого времени, из-за отсутствия четкого юридического определения и регулирующей структуры, криптовалютная торговля во Вьетнаме находилась в налоговой неопределенности. Эта ситуация сделала Вьетнам фактическим "налоговым убежищем" в крипто-сфере, что привлекло множество криптоинвесторов, но также привело к огромному дефициту налоговых поступлений для правительства.
3.2 Новые правила очерчивают правовую базу для налогообложения шифрования
«Закон о цифровых технологиях» вступит в силу 1 января 2026 года. Это ключевой шаг Вьетнама в области налоговой политики в отношении шифрования, хотя непосредственно закон о налогах на шифрование не был принят, он закладывает правовую основу для будущего налогообложения.
Министерство финансов окончательно согласовывает проект резолюции о пилотном плане по выпуску и торговле шифрованием. Этот пилотный проект будет оценивать возможность применения налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц к торговле шифрованными активами. Пилотный проект будет проводиться в небольшом масштабе и находиться под пристальным контролем государственных управленческих органов, чтобы изучить, как определить доходы от шифрованных активов, тем самым установить прозрачные правила, избежать бюджетных потерь и защитить права инвесторов.
Что касается предложенной налоговой ставки, в настоящее время существует множество обсуждений. Одно из предложений заключается в том, чтобы, подобно торговле акциями, взимать 0,1% торгового налога с шифрования. Если криптовалюта будет классифицирована как инвестиционный актив, торговая прибыль может облагаться налогом на прирост капитала, как это происходит с акциями или недвижимостью. Для предприятий, занимающихся торговлей криптовалютой, может потребоваться уплата стандартного корпоративного налога в размере 20%. Кроме того, есть предложение обложить налогом на доходы физических лиц в размере 5-10% прибыль от непередаваемых токенов, а с иностранцев — взимать сбор за вывод в размере 1-5% с прибыли, и рассмотреть возможность предоставления 10% налоговой льготы на прибыль для пилотных бирж (в первые пять лет), а также освободить сделки с цифровыми активами от налога на добавленную стоимость для стимулирования ликвидности.
4. Перспективы политики шифрования во Вьетнаме
Вьетнамские власти претерпели значительное изменение своего отношения к шифрование активам, от ранней настороженности и ограничений к активному исследованию и нормированию. Это изменение отражает практический баланс между контролем финансовых рисков и использованием возможностей развития цифровой экономики. На самом деле, вьетнамские власти включили технологии блокчейн, цифровые активы и криптовалюты в список национальных стратегических технологий наряду с облачными вычислениями и искусственным интеллектом.
Учитывая текущие тенденции развития и четкие сигналы правительства, есть основания полагать, что в будущем политика Вьетнама в области шифрования активов продолжит проявлять характер "включающего и осторожного" подхода. В частности, можно сделать следующие прогнозы относительно направления политики Вьетнама в области шифрования активов:
Во-первых, будет принято и реализовано больше регулирующих норм. С вступлением в силу Закона о цифровых технологиях будет разработано больше сопутствующих нормативных актов и руководящих принципов, которые четко определят требования к лицензированию, операционные стандарты и меры по защите потребителей для поставщиков услуг в области шифрования активов. Регуляторные песочницы продолжат играть свою роль, предоставляя контролируемую тестовую среду для новых бизнес-моделей и технологий, накапливая опыт и совершенствуя долгосрочную регуляторную структуру, чтобы обеспечить инновации в условиях контролируемых рисков.
Во-вторых, налоговая структура будет постепенно совершенствоваться и внедряться. Ожидается, что после вступления в силу Закона о цифровых технологиях и промышленности Министерство финансов ускорит разработку конкретных налоговых норм, чтобы определить способы налогообложения, ставки и процессы администрирования для различных видов шифрования. Успешный опыт налоговой системы для платформ электронной торговли, вероятно, будет перенесен на платформы шифрования для повышения эффективности налогообложения и соблюдения нормативных требований. Вьетнам также может разработать дифференцированную налоговую политику для различных типов шифрования и рассмотреть комбинирование налога на прирост капитала и оборотного налога для достижения справедливости и эффективности налогообложения.
Третье, цифровые активы будут постепенно интегрироваться с традиционной финансовой системой. Правительство Вьетнама будет продолжать продвигать цифровые активы и традиционную финансовую систему.