Исследование "Регуляторной песочницы" Блокчейна: от инноваций в Великобритании до практики в Китае

Недавно Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга объявила о включении криптовалютных бирж в "Регуляторную песочницу", что вновь вызвало интерес к концепции "регуляторной песочницы". "Регуляторная песочница" была впервые предложена правительством Великобритании в марте 2015 года с целью предоставить финансово-технологическим компаниям относительно свободную регуляторную среду для тестирования инновационных финансовых продуктов, услуг и бизнес-моделей. В то же время регуляторы могут исследовать подходящие для финансовых инноваций способы регулирования в этой среде, достигая взаимовыгодных результатов.

Эта инновационная идея быстро была признана и заимствована международным сообществом. Несколько стран последовательно создали Регуляторную песочницу для криптовалют и виртуальных финансов. В Китае, кроме Гонконга, такие места, как Ганьчжоу в провинции Цзянси, Тайчжоу в провинции Шаньдун, Ханчжоу в провинции Чжэцзян и Шэньчжэнь в провинции Гуандун, также начали практическое исследование "Регуляторной песочницы".

! Песочница 1.jpg

В стране, в провинции Цзянси, район Ганьчжоу, индустриальный парк блокчейн-финансовой регуляторной песочницы является первым парком, который возглавляется государственными органами. Этот парк поощряет инновации в блокчейн-технологиях и финансовые приложения, предоставляя поддержку политике. В настоящее время парк занимает общую площадь 25 000 квадратных метров и внедрил ряд соответствующих политик, включая выпуск стандартов соответствия и инициативу по регистрации блокчейна. Несмотря на то, что парк уже работает более года, его фактическая эффективность в содействии инновациям в блокчейн-индустрии и регуляторным инновациям все еще требует дальнейшего наблюдения.

Гонконгская "Регуляторная песочница" ближе к международным стандартам. Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга планирует в два этапа изучить, как криптовалютные биржи работают в рамках регуляторной песочницы, чтобы решить, следует ли их регулировать. В течение периода песочницы криптовалютные биржи, желающие принять регуляцию, получат специальные регуляторные исключения для проведения исследовательской деятельности.

Однако в некоторых городах страны под флагом "Регуляторная песочница" на самом деле больше похоже на операцию индустриальных парков. Например, практики "Регуляторной песочницы" в Шэньчжэне, Тайшане и других местах по сути возглавляются некоммерческими общественными организациями, что лишает их непосредственного участия со стороны правительства или регуляторных органов. Эти проекты ближе к традиционной модели индустриальных парков, в основном сосредотачиваясь на блокчейн-компаниях, а не на настоящих платформах для инноваций в регулировании.

Настоящая "Регуляторная песочница" должна связывать финансово-технологические инновационные компании и государственные регулирующие органы, совместно исследуя новые политики, применимые к финансово-технологическим инновациям в рамках определенного диапазона. "Регулирование" является ее основной сутью, а не просто предоставление физического пространства или облегчение политики.

! Песочница 2.jpg

В настоящее время большинство городов страны находятся на уровне поддержки отрасли в практике "Регуляторной песочницы", что имеет ограниченное значение для содействия совместному развитию регуляторного механизма и инноваций в финансовых технологиях. Хотя нельзя исключать, что эти ассоциации отрасли, возглавляемые автономными организациями, могут создать эффективные нормы саморегулирования и, таким образом, оказать влияние на регуляторную политику, тем не менее, судя по текущей ситуации в работающих Блокчейн-индустриальных парках, достижение этой цели по-прежнему сталкивается с множеством вызовов.

С быстрым развитием технологий Блокчейн, "Регуляторная песочница" как представитель регуляторных технологий в финансовых технологиях, все еще существует определенный разрыв между ее практикой в Китае и международными стандартами. В будущем, как действительно осуществить инновации в регулировании и способствовать согласованному развитию регуляторного механизма и инноваций в финансовых технологиях, по-прежнему требует совместных усилий и исследований со стороны правительства, бизнеса и отраслевых организаций.