Министерство общественной безопасности推出新规 聚焦"远洋执法"问题整治

В последние годы растет недовольство по поводу "дальнего морского лова" и "коррупционного правоприменения". Это явление имеет множество причин, включая необходимость сотрудников правоохранительных органов в некоторых регионах "заработать на хлеб", искав дела, которые могут приносить экономическую выгоду. Еще одной важной причиной является чрезмерно широкое законодательство о уголовной юрисдикции в нашей стране, которое предоставляет юридическую основу для "дальнего морского лова" благодаря принципу "можно регулировать, если это связано".

С прошлого полугодия судебная система приняла ряд мер для сдерживания дальнего морского рыболовства, такие как специальные действия "Прокуратура защищает предприятия", проводимые прокуратурами различных регионов, и специальный надзор за нарушениями в области правоприменения и корыстного правоприменения, организованный прокуратурой страны. Однако самым мощным шагом стали новые правила, изданные Министерством общественной безопасности в марте этого года, которые в корне остановят дальнее морское рыболовство и эффективно предотвратят злоупотребление юрисдикцией со стороны местных органов общественной безопасности в погоне за экономическими利益.

Как новые правила определяют юрисдикцию?

Новые правила четко определяют юрисдикцию по уголовным делам, связанным с межпровинциальными преступлениями, основываясь на принципе, что основным местом преступления является место совершения преступления, а местоположение предприятия является второстепенным. Это отличается от действующих правил юрисдикции по уголовным делам. В соответствии с действующими правилами уголовные дела находятся в ведении полиции по месту совершения преступления и по месту жительства подозреваемого, причем место совершения преступления включает место совершения преступления и место наступления преступного результата, что охватывает довольно широкую область.

Что касается киберпреступлений, действующие нормы предоставляют широкие полномочия, включая местонахождение серверов, местонахождение поставщиков интернет-услуг, а также местонахождение пострадавшей информационной сети и ее управляющего. Кроме того, нормы 2018 года также позволяют первоначально обнаружившему или принявшему дело органу внутренних дел осуществлять юрисдикцию по экономическим преступлениям, совершенным преимущественно с использованием средств связи, интернета и других технологий.

Слишком широкие правила юрисдикции могут привести к нескольким проблемам: органы, рассматривающие дела в разных регионах, могут "соревноваться" за юрисдикцию по делам с более высокой экономической выгодой; адвокатам сложно разработать эффективную защитную стратегию с точки зрения юрисдикции при очевидных случаях "прибыльного правоприменения"; цель разбирательства может измениться с "борьбы с преступностью" на "погоню за экономической выгодой", что влияет на справедливое рассмотрение дел; для новых дел или дел, требующих высоких технологий (например, уголовные дела, связанные с блокчейном и Web3), удаленные органы могут не обладать соответствующими профессиональными знаниями и техническими средствами.

Введение новых правил эффективно решит эти проблемы. Например, для интернет-компании, зарегистрированной и работающей в Шэньчжэне, даже если ее пользователи разбросаны по всей стране, в соответствии с новыми правилами, дело должно рассматриваться местными органами полиции Шэньчжэня. Даже если правоохранительные органы в других местах получают сообщение о преступлении, дело должно быть передано в органы полиции по месту нахождения компании.

Какие средства защиты есть у предприятий перед "дальним морским ловом"?

1. Подать возражение по поводу подсудности в органы полиции и иметь право на апелляцию. Новые правила требуют от правоохранительных органов своевременно рассматривать и проверять возражения по подсудности,提出енные заинтересованными лицами и защитниками.

2. Позвоните по номеру "12389" для подачи жалобы. Новые правила четко указывают, что за нарушение правил, создающее юрисдикцию, будет привлечена к ответственности соответствующая ответственная сторона.

3. Вход на сайт 12309 Китайской прокуратуры для подачи жалоб. Верховная прокуратура уже открыла на этом сайте "Специальный раздел надзора за правоприменением и корыстным правоприменением в отношении предприятий", где компании могут сообщать о множестве различных запросов.

Заключение

С момента публикации новых правил в марте этого года, органы полиции по всей стране активно организуют обучение и реализацию данных норм, а также проводят специальные проверки в нескольких регионах. Как уголовные адвокаты, мы надеемся, что эти новые правила действительно будут реализованы, помогая не только жертвам "дальнего ловли" вновь обрести жизнь, но и позволяя каждому обычному человеку ощутить прогресс правового государства, а также радость от более полной защиты личных прав.