Гонконг вводит Регуляторную песочницу для бирж Криптоактивов: сравнение с инновациями регулирования в стране.

Недавно Гонконгская комиссия по ценным бумагам и фьючерсам объявила о включении криптоактивов в "Регуляторную песочницу", что вновь привлекло внимание отрасли к концепции "Регуляторной песочницы". "Регуляторная песочница" была впервые предложена правительством Великобритании в марте 2015 года с целью предоставить финансовым технологическим компаниям относительно свободную среду регулирования для тестирования своих инновационных продуктов, услуг и бизнес-моделей, а также позволить регулирующим органам исследовать подходящие способы регулирования для финансовых инноваций.

Эта концепция была принята многими странами мира, включая США, Сингапур, Австралию и другие. Китай также начинает исследовать модель "Регуляторная песочница" на фоне быстрого развития финансовых технологий. За исключением Гонконга, такие города, как Гандзоу в провинции Цзянси, Тайчжоу в провинции Шаньдун, Ханчжоу в провинции Чжэцзян и Шэньчжэнь в Гуанчжоу, также провели соответствующие попытки.

! Песочница 1.jpg

В июле 2017 года в провинции Цзянси запустили Регуляторную песочницу блокчейн-финансовой индустрии в районе Ганьчжоу, это первая Регуляторная песочница блокчейна, инициированная государственными органами на материковом Китае. Этот парк поощряет инновации в области блокчейн-технологий и инновационные компании в финансовых приложениях, предоставляя им поддержку в виде политики. В настоящее время парк занимает 25 000 квадратных метров и представил ряд связанных политик, таких как продвижение регистрации блокчейна и т. д. Хотя парк функционирует уже более года, его конкретные результаты в области инноваций блокчейн-индустрии и регуляторных инноваций еще предстоит оценить.

"Регуляторная песочница" в Гонконге более близка к международным стандартам. Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга планирует исследовать работу криптоактивов биржи через "песочницу" и решить, следует ли ее регулировать. Этот процесс будет разделен на два этапа, второй этап займет не менее 12 месяцев. Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга заявила, что надеется, что регулируемые биржи получат в этот период специальные регуляторные исключения для проведения экспериментальной деятельности.

Стоит отметить, что между "Регуляторной песочницей" в Ганьчжоу и Гонконге существуют принципиальные различия. Модель Гонконга реализуется высшим регуляторным органом, цели политических экспериментов четко определены, и в случае успеха она может быть широко внедрена. В то время как модель Ганьчжоу больше похожа на инкубационный парк, управляемый местными властями, и является частью стратегии дифференцированного развития в регионах, вероятность распространения ее политики на всю страну невелика.

Кроме того, в таких местах, как Шэньчжэнь и Циндао, также есть некоторые попытки, которые маскируются под "Регуляторная песочница", но эти проекты чаще всего возглавляются некоммерческими общественными организациями и не имеют прямого участия правительства или регулирующих органов. Строго говоря, это не соответствует определению "Регуляторная песочница", а скорее похоже на обычные промышленные парки.

! Песочница 2.jpg

Настоящая "Регуляторная песочница" должна связать компании, занимающиеся финансовыми технологиями, и государственные регулирующие органы, которые совместно исследуют новые политики, подходящие для инноваций в области финансовых технологий, в определенных рамках. Физическое пространство не является основным, ключевым является само "регулирование". В настоящее время во многих городах страны под именем "Регуляторная песочница" фактически осуществляется инкубация парков, хотя предоставляется определенная поддержка в виде политики, но это имеет ограниченное значение для содействия совместному развитию механизмов регулирования и инноваций в области финансовых технологий.

В будущем, как создать действительно эффективный механизм "Регуляторная песочница", сбалансировав инновации и риски, станет важной задачей для развития финансовых технологий в Китае.