Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) запустит программу под названием «Проект Шифрования» (Project Crypto) для обновления правил ценных бумаг, основанных на блокчейн-активности, и помощи американскому рынку в переходе на «в блокчейне» режим. Председатель Пол Аткинс (Paul Atkins) заявил 31 июля на выступлении в Американском институте приоритетных исследований, что эта инициатива будет реализовывать рекомендации, предложенные в отчете президентской рабочей группы по рынку цифровых активов, опубликованном на этой неделе, и будет строиться на основе федеральной структуры стейблкоинов нового закона GENIUS. Он подчеркнул, что эти заявления представляют только его личное мнение и не обязательно отражают мнение агентства или других членов.
1. Четкое определение токенов и регуляторная структура
Аткинс заявил, что сотрудники различных политических ведомств будут координировать свои действия с рабочей группой по криптовалютам под руководством комиссара Хизер Пирс, используя временные инструменты (такие как разъясняющие руководства, исключения и другие меры помощи) для «быстрого» составления предложений. Он добавил, что четкое определение статуса токенов будет одной из основных целей, и программа направлена на создание руководства для классификации криптоактивов и определения, когда они подпадают под категорию «инвестиционного контракта».
Аткинс заявил, что «большинство криптоактивов не являются ценными бумагами», и поручил сотрудникам разработать соответствующие раскрытия, освобождения и безопасные гавани для первичных токенов, аирдропов и сетевых наград. Его цель состоит в том, чтобы вернуть токенов, которые из-за правовой неопределенности были перемещены за границу, обратно в страну.
Два. Руководство по токенизации и само-хранению
С учетом того, что компания стремится токенизировать акции, облигации и другие инструменты, Аткинс поручил сотрудникам сотрудничать с эмитентами токенизированных ценных бумаг в США и предоставлять соответствующие меры по защите, чтобы американские инвесторы не были исключены. Кроме того, он заявил, что само-хранение является «основной ценностью Америки». Председатель SEC добавил, что агентство обновит требования к хранению для брокеров-дилеров и инвестиционных консультантов, чтобы адаптироваться к шифрованию, и пересмотрит ограничения, связанные с предыдущими политиками, такими как SAB 121 и структуры специализированных брокеров-дилеров.
Три. Видение «шифровального проекта»: единая площадка для торговли и упрощенное разрешение
Проект Crypto также предполагает, что места, находящиеся под контролем Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), будут предоставлять услуги торговли незащищёнными криптовалютами, криптоактивами, ценными бумагами и традиционными ценными бумагами под одной лицензией, а также услуги по ставкам и займам, тем самым сокращая избыточные государственные и федеральные лицензии. Сотрудники SEC также разработают рамки для параллельной торговли незаслуженными и ценными бумагами и рассмотрят возможность разрешения торговли некоторыми незаслуженными цифровыми активами, подчинёнными инвестиционным контрактам, на площадках, не зарегистрированных в SEC, открывая путь для платформ, регулируемых CFTC, для маржинального листинга.
Четыре. DeFi и рыночные каналы: защита разработчиков кода и инновационные исключения
Аткинс гарантирует, что программа будет защищать «чистых издателей» кода, четко разграничивая посредническую и непосредническую деятельность, и разрабатывая жизнеспособные правила для операторов в блокчейне. Адаптация торговли токенизированными ценными бумагами может потребовать обновления регулирующей системы национального рынка для лучшей адаптации к конкуренции.
Кроме того, Комиссия по ценным бумагам и биржам США рассматривает принципиальное «инновационное освобождение» для тестирования новых моделей без необходимости немедленного соблюдения несовместимых устаревших правил. Аткинс упомянул такие условия, как регулярные отчеты, контроль белого списка/пула проверки и стандарты токенов соответствия (например, ERC-3643). Его программа включает: возвращение криптовалютного бизнеса на рынок США, регулирование финансов в блокчейне на американском рынке и приоритет коммерческой жизнеспособности при соблюдении защиты инвесторов.
Пять, новая позиция SEC: адаптация к эпохе цифровых финансов
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс объявил о «шифрования плане», который направлен на адаптацию данного органа к эпохе цифровых финансов и разработку четких регулирующих норм для цифровых активов в США. Аткинс отметил, что шифрования проекты являются прямым ответом на рекомендации, содержащиеся в недавнем отчете рабочей группы президента по цифровым активам.
Аткинс предложил смягчить правила лицензирования, позволяя брокерским компаниям предлагать различные классы активов или инструменты под одной лицензией, одновременно создавая четкую рыночную структуру, которая отделяет товары, к которым относятся большинство криптовалют, от ценных бумаг. Аткинс отметил, что для ранних криптопроектов, первичных токенов и децентрализованного программного обеспечения следует предоставить регуляторные исключения или отсрочки, чтобы позволить этим проектам иметь достаточное пространство для инноваций, не боясь давления со стороны судебных разбирательств или возможной мести со стороны SEC.
Кроме того, председатель SEC заявил, что нельзя заставлять индустрию криптовалют создавать децентрализованные автономные организации (DAO), чтобы избежать регулирования. Он также отметил, что право на самосохранение должно быть защищено законом. Аткинс написал: «Многие устаревшие правила и регламенты Комиссии в 21 веке уже неуместны, не говоря уже о рынке в блокчейне. Комиссии необходимо изменить свой свод правил, чтобы убедиться, что регуляторные барьеры не препятствуют прогрессу и конкуренции новых участников и существующих участников, тем самым нанося вред интересам обычных граждан». Оснащение Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) сетевыми капитальными рынками и финансовыми услугами в блокчейне всегда было установленной целью нового председателя SEC и способом укрепления лидерства США в области криптовалют.
Заключение:
План «шифрования проектов», объявленный SEC, знаменует собой важный шаг США в регулировании криптовалют. Этот план направлен на продвижение в блокчейне на американском рынке через четкое определение токенов, упрощенные процедуры получения разрешений и инновационные механизмы освобождения, что не только обеспечит более четкую регуляторную основу для индустрии криптовалют, но и укрепит лидерство США в глобальной сфере цифровых активов.
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
SEC объявил о новом плане для «шифрования проектов», направленном на развитие рынка США и пересмотр правил токенов
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) запустит программу под названием «Проект Шифрования» (Project Crypto) для обновления правил ценных бумаг, основанных на блокчейн-активности, и помощи американскому рынку в переходе на «в блокчейне» режим. Председатель Пол Аткинс (Paul Atkins) заявил 31 июля на выступлении в Американском институте приоритетных исследований, что эта инициатива будет реализовывать рекомендации, предложенные в отчете президентской рабочей группы по рынку цифровых активов, опубликованном на этой неделе, и будет строиться на основе федеральной структуры стейблкоинов нового закона GENIUS. Он подчеркнул, что эти заявления представляют только его личное мнение и не обязательно отражают мнение агентства или других членов.
1. Четкое определение токенов и регуляторная структура
Аткинс заявил, что сотрудники различных политических ведомств будут координировать свои действия с рабочей группой по криптовалютам под руководством комиссара Хизер Пирс, используя временные инструменты (такие как разъясняющие руководства, исключения и другие меры помощи) для «быстрого» составления предложений. Он добавил, что четкое определение статуса токенов будет одной из основных целей, и программа направлена на создание руководства для классификации криптоактивов и определения, когда они подпадают под категорию «инвестиционного контракта».
Аткинс заявил, что «большинство криптоактивов не являются ценными бумагами», и поручил сотрудникам разработать соответствующие раскрытия, освобождения и безопасные гавани для первичных токенов, аирдропов и сетевых наград. Его цель состоит в том, чтобы вернуть токенов, которые из-за правовой неопределенности были перемещены за границу, обратно в страну.
Два. Руководство по токенизации и само-хранению
С учетом того, что компания стремится токенизировать акции, облигации и другие инструменты, Аткинс поручил сотрудникам сотрудничать с эмитентами токенизированных ценных бумаг в США и предоставлять соответствующие меры по защите, чтобы американские инвесторы не были исключены. Кроме того, он заявил, что само-хранение является «основной ценностью Америки». Председатель SEC добавил, что агентство обновит требования к хранению для брокеров-дилеров и инвестиционных консультантов, чтобы адаптироваться к шифрованию, и пересмотрит ограничения, связанные с предыдущими политиками, такими как SAB 121 и структуры специализированных брокеров-дилеров.
Три. Видение «шифровального проекта»: единая площадка для торговли и упрощенное разрешение
Проект Crypto также предполагает, что места, находящиеся под контролем Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), будут предоставлять услуги торговли незащищёнными криптовалютами, криптоактивами, ценными бумагами и традиционными ценными бумагами под одной лицензией, а также услуги по ставкам и займам, тем самым сокращая избыточные государственные и федеральные лицензии. Сотрудники SEC также разработают рамки для параллельной торговли незаслуженными и ценными бумагами и рассмотрят возможность разрешения торговли некоторыми незаслуженными цифровыми активами, подчинёнными инвестиционным контрактам, на площадках, не зарегистрированных в SEC, открывая путь для платформ, регулируемых CFTC, для маржинального листинга.
Четыре. DeFi и рыночные каналы: защита разработчиков кода и инновационные исключения
Аткинс гарантирует, что программа будет защищать «чистых издателей» кода, четко разграничивая посредническую и непосредническую деятельность, и разрабатывая жизнеспособные правила для операторов в блокчейне. Адаптация торговли токенизированными ценными бумагами может потребовать обновления регулирующей системы национального рынка для лучшей адаптации к конкуренции.
Кроме того, Комиссия по ценным бумагам и биржам США рассматривает принципиальное «инновационное освобождение» для тестирования новых моделей без необходимости немедленного соблюдения несовместимых устаревших правил. Аткинс упомянул такие условия, как регулярные отчеты, контроль белого списка/пула проверки и стандарты токенов соответствия (например, ERC-3643). Его программа включает: возвращение криптовалютного бизнеса на рынок США, регулирование финансов в блокчейне на американском рынке и приоритет коммерческой жизнеспособности при соблюдении защиты инвесторов.
Пять, новая позиция SEC: адаптация к эпохе цифровых финансов
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс объявил о «шифрования плане», который направлен на адаптацию данного органа к эпохе цифровых финансов и разработку четких регулирующих норм для цифровых активов в США. Аткинс отметил, что шифрования проекты являются прямым ответом на рекомендации, содержащиеся в недавнем отчете рабочей группы президента по цифровым активам.
Аткинс предложил смягчить правила лицензирования, позволяя брокерским компаниям предлагать различные классы активов или инструменты под одной лицензией, одновременно создавая четкую рыночную структуру, которая отделяет товары, к которым относятся большинство криптовалют, от ценных бумаг. Аткинс отметил, что для ранних криптопроектов, первичных токенов и децентрализованного программного обеспечения следует предоставить регуляторные исключения или отсрочки, чтобы позволить этим проектам иметь достаточное пространство для инноваций, не боясь давления со стороны судебных разбирательств или возможной мести со стороны SEC.
Кроме того, председатель SEC заявил, что нельзя заставлять индустрию криптовалют создавать децентрализованные автономные организации (DAO), чтобы избежать регулирования. Он также отметил, что право на самосохранение должно быть защищено законом. Аткинс написал: «Многие устаревшие правила и регламенты Комиссии в 21 веке уже неуместны, не говоря уже о рынке в блокчейне. Комиссии необходимо изменить свой свод правил, чтобы убедиться, что регуляторные барьеры не препятствуют прогрессу и конкуренции новых участников и существующих участников, тем самым нанося вред интересам обычных граждан». Оснащение Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) сетевыми капитальными рынками и финансовыми услугами в блокчейне всегда было установленной целью нового председателя SEC и способом укрепления лидерства США в области криптовалют.
Заключение:
План «шифрования проектов», объявленный SEC, знаменует собой важный шаг США в регулировании криптовалют. Этот план направлен на продвижение в блокчейне на американском рынке через четкое определение токенов, упрощенные процедуры получения разрешений и инновационные механизмы освобождения, что не только обеспечит более четкую регуляторную основу для индустрии криптовалют, но и укрепит лидерство США в глобальной сфере цифровых активов.