Hong Kong lança nova política de desenvolvimento de ativos digitais, criando um centro de inovação global

O governo da Região Administrativa Especial de Hong Kong publicou recentemente a "Declaração de Política de Desenvolvimento de Ativos Digitais de Hong Kong 2.0", reafirmando a sua determinação em transformar Hong Kong num centro global de inovação em ativos digitais. Esta declaração de política baseia-se na primeira declaração de outubro de 2022 e propõe a estrutura "LEAP", focando na melhoria da regulação legal, na expansão de produtos tokenizados, na promoção de cenários de aplicação e cooperação intersetorial, bem como na formação de talentos e no desenvolvimento de parcerias. O seu objetivo é construir um ecossistema de ativos digitais que seja fiável, sustentável e profundamente integrado com a economia real.

Quadro "LEAP": impulsionando a inovação em ativos digitais e a integração com a economia real

O quadro "LEAP" define a direção estratégica de Hong Kong no campo dos ativos digitais, buscando um equilíbrio entre inovação e gestão de riscos, e proporcionando um roteiro de desenvolvimento claro para empresas e investidores. Este quadro inclui quatro principais aspectos:

1. Aperfeiçoar a legislação e a regulamentação

O governo de Hong Kong está a trabalhar para construir uma estrutura regulatória unificada e abrangente, cobrindo plataformas de negociação de ativos digitais, emissores de stablecoins, prestadores de serviços de negociação de ativos digitais e prestadores de serviços de custódia. A Comissão de Valores Mobiliários e Futuros atuará como a principal entidade reguladora, responsável por estabelecer os mecanismos de licenciamento relevantes.

Além disso, as autoridades relevantes irão realizar uma revisão abrangente da legislação atual para promover a tokenização de ativos reais e instrumentos financeiros. Isso inclui a revisão dos requisitos de liquidação, registro e documentação para emissão e negociação de títulos tokenizados, com o objetivo de fornecer orientações legais claras para os participantes do mercado, reduzir os custos de conformidade e, ao mesmo tempo, proteger os direitos dos investidores.

2. Expandir a variedade de produtos tokenizados

O governo planeja impulsionar a tokenização de ativos reais e aumentar a liquidez e a penetração do mercado por meio da emissão regular de títulos governamentais tokenizados e da oferta de incentivos. No futuro, espera-se que os fundos negociados em bolsa tokenizados sejam negociados no mercado secundário por meio de plataformas de negociação de ativos digitais licenciadas.

Além de instrumentos financeiros, o governo também incentivará a tokenização mais ampla de ativos, incluindo metais preciosos, metais não ferrosos e energias renováveis, demonstrando o potencial de aplicação da tecnologia blockchain em diferentes setores. Isso irá enriquecer ainda mais a variedade de produtos no mercado de ativos digitais de Hong Kong, atraindo mais investidores institucionais e individuais.

3. Promover cenários de aplicação e colaboração intersetorial

Hong Kong implementará um sistema de licenciamento para emissores de stablecoins a partir de 1 de agosto de 2025, fornecendo suporte regulatório para a aplicação de stablecoins em áreas como pagamentos, gestão da cadeia de suprimentos e mercados de capitais. O governo acolhe sugestões inovadoras dos participantes do mercado para explorar mais cenários de aplicação.

Ao mesmo tempo, o governo vai reforçar a cooperação entre os órgãos reguladores, as autoridades de aplicação da lei e os fornecedores de tecnologia, para desenvolver em conjunto a infraestrutura de ativos digitais. O programa de financiamento para projetos piloto de blockchain e ativos digitais lançado pelo Hong Kong Cyberport irá fornecer apoio financeiro a projetos com potencial e impacto, incentivando as empresas a testar aplicações de blockchain e Web3.0.

4. Desenvolver talentos e parcerias

Para garantir o desenvolvimento sustentável do ecossistema de ativos digitais, o governo de Hong Kong irá colaborar com a indústria e o meio acadêmico para formar uma nova geração de empreendedores, pesquisadores e especialistas em tecnologia, criando um banco de talentos sustentável. Hong Kong se posicionará como um centro de excelência para compartilhamento de conhecimento sobre ativos digitais e cooperação internacional, promovendo inovação tecnológica e troca de experiências através de programas de pesquisa conjunta e colaboração regulatória global.

A visão da liderança e as vantagens únicas de Hong Kong

O Secretário das Finanças, Chan Mau-po, enfatizou que os ativos digitais são uma parte importante da tecnologia financeira, e a tecnologia blockchain pode realizar transações financeiras de forma eficiente e a baixo custo, tornando os serviços financeiros mais inclusivos. A "Declaração de Políticas 2.0" demonstra a visão do governo para o desenvolvimento de ativos digitais, com o objetivo de promover a diversificação de cenários de aplicação tokenizada através da prática, combinando regulamentação robusta e inovação de mercado, e construindo um ecossistema de ativos digitais intimamente ligado à economia real e à vida social.

O Secretário para Assuntos Financeiros e do Tesouro, Xu Zhengyu, acrescentou que as vantagens únicas de Hong Kong colocam-no em uma posição privilegiada para impulsionar a transição das finanças tradicionais para a era dos ativos digitais. O quadro "LEAP" da "Declaração de Políticas 2.0" oferece um roteiro claro para os participantes do mercado, garantindo que Hong Kong mantenha sua competitividade na vanguarda da transformação digital e crie um mercado de ativos digitais confiável e sustentável.

A posição de liderança global de Hong Kong em ativos digitais

A "Declaração de Políticas 2.0" continua a política ativa de Hong Kong no campo dos ativos digitais desde 2022. Desde a implementação do sistema de licenciamento para plataformas de negociação de ativos virtuais em junho de 2023, Hong Kong concedeu licenças a várias plataformas, garantindo a transparência do mercado e a proteção dos investidores. O "Regulamento sobre Stablecoins", aprovado em maio de 2025, aprimora ainda mais a estrutura regulatória, com entrada em vigor prevista para 1 de agosto, oferecendo orientações regulatórias claras para stablecoins ancoradas em moeda fiduciária.

Através do quadro "LEAP", Hong Kong não só se dedica à inovação no mercado local, como também participa ativamente da colaboração regulatória global, atraindo um grande número de empresas relacionadas a ativos digitais que expressaram interesse em estabelecer negócios na região. O programa de financiamento do Cyberport e a reforma do mecanismo de licenciamento da Comissão de Valores Mobiliários irão reduzir ainda mais as barreiras de entrada no mercado, atraindo mais empresas inovadoras para Hong Kong.

Conclusão

A "Declaração de Política sobre o Desenvolvimento de Ativos Digitais de Hong Kong 2.0" apresenta, através do quadro "LEAP", a ambição e a visão de Hong Kong no campo dos ativos digitais. Com um ambiente regulatório robusto, cenários de aplicação diversificados e um forte apoio de talentos, Hong Kong está a caminhar em direção ao objetivo de se tornar um centro global de inovação em ativos digitais, injetando novas energias na economia real, ao mesmo tempo que consolida a sua vantagem única como centro financeiro internacional.