Pradeep Bhandari, o porta-voz nacional do partido político governante da Índia, Partido Bharatiya Janata (BJP), recentemente provocou uma discussão significativa nos círculos de ‘crypto’ e de políticas ao sugerir que o governo deveria considerar a possibilidade de estabelecer uma reserva estratégica de Bitcoin. Seus comentários, feitos em um artigo para a India Today, surgem em um momento em que o país carece de um quadro regulatório e legal claro para ativos digitais.
Bhandari, em seu artigo, referenciou desenvolvimentos internacionais, como o crescente interesse dos Estados Unidos em acumular Bitcoin e as iniciativas de mineração de recompensa em bloco apoiadas pelo estado do Butão, como sinais de uma mudança global emergente em direção às finanças digitais. Ele argumentou ainda que a infraestrutura de energia renovável em expansão da Índia poderia ser aproveitada como um ativo chave na formulação de uma estratégia nacional de ativo digital, que ele acredita que poderia fortalecer a segurança econômica da nação.
“A Índia está em um ponto crucial. Uma estratégia ponderada de Bitcoin—talvez um piloto de reserva—poderia fortalecer a resiliência econômica e projetar modernidade. À medida que os EUA avançam e nações como o Butão se adaptam, a Índia tem uma oportunidade única de liderar,” escreveu Bhandari em seu artigo. “A regulamentação continua sendo fundamental. A política de cripto da Índia—taxada, mas não regulamentada—precisa de clareza para desbloquear potencial.”
Bhandari destacou o Butão como um exemplo regional convincente. Desde 2021, a região tem utilizado seus abundantes recursos hídricos para minerar Bitcoin, e até maio de 2025, havia construído uma reserva avaliada em mais de 1 bilhão de dólares. O que começou como uma resposta à queda acentuada no turismo evoluiu para uma iniciativa estratégica que agora ajuda a financiar serviços públicos e se alinha com os objetivos de sustentabilidade a longo prazo do Butão.
“A Índia, com a sua capacidade de energia renovável, tem todo o potencial para adaptar este modelo, embora a escala e a regulamentação apresentem desafios distintos. O sucesso do Butão sugere que os ativos digitais podem estabilizar economias, um ponto que vale a pena considerar,” escreveu Bhandari.
Parece ótimo, mas é alcançável?
Especialistas da indústria apontam que a Índia atualmente carece de uma direção política clara ou de um quadro regulatório para ativos digitais, incluindo Bitcoin. Sem uma abordagem estruturada em vigor, pode ainda demorar algum tempo até que a nação mais populosa do mundo possa considerar seriamente propostas como a criação de uma reserva nacional de Bitcoin.
Dito isso, a introdução deste conceito no discurso público—possivelmente através de um documento de discussão—é um passo positivo. Isso abre a porta para um debate nacional e uma avaliação cuidadosa.
“A Índia atualmente mantém reservas em USD e depósitos em ouro. Dado que a Índia não tem um roteiro de políticas para ativos digitais, incluindo Bitcoin, e carece de um quadro regulatório abrangente, acho que ainda levará algum tempo para o país avaliar tais ideias”, disse Sumit Gupta, co-fundador da CoinDCX, o primeiro unicórnio de moeda digital da Índia, à CoinGeek.
“No entanto, temos esperança de que o documento de discussão coloque esta ideia em aberto para o país debater e deliberar. Temos visto o nosso vizinho imediato, o Butão, a experimentar esta ideia e a usar Bitcoin para contribuir para o seu crescimento económico. Também será interessante notar como vários outros países estão a trabalhar com esta ideia e avaliar qual poderia ser o melhor modelo para o nosso país,” acrescentou Gupta.
Curiosamente, em dezembro de 2024, o governo anunciou que não há um cronograma fixo para a introdução de diretrizes regulatórias abrangentes para ativos digitais (VDAs) no país. No entanto, em junho de 2025, a Índia adotou uma abordagem diferente e disse que publicaria em breve um documento de discussão detalhado sobre ativos digitais, incorporando perspectivas de instituições globais como o Fundo Monetário Internacional (IMF) e o Conselho de Estabilidade Financeira (FSB).
Esta medida reflete o crescente interesse do país em estabelecer um quadro regulatório claro e estruturado para ativos digitais, à medida que a sua aceitação continua a aumentar em todo o mundo. O momento desta iniciativa alinha-se com mudanças globais mais amplas, particularmente com os EUA a adotarem uma postura mais favorável em relação aos ativos digitais, uma tendência que ganhou força sob a influência da administração do Presidente Donald Trump.
O próximo documento deverá delinear várias vias regulatórias, oferecendo uma base para o diálogo nacional e ajudando a moldar a estratégia de longo prazo da Índia sobre ativos digitais, em alinhamento com as melhores práticas internacionais.
“A Índia ainda carece de um quadro legal formal para criptomoedas. O RBI continua abertamente cético em relação aos ativos cripto privados, favorecendo as CBDCs em vez disso. As políticas de tributação são restritivas, inconsistentes e vistas como obstáculos em vez de facilitadores. Não temos um quadro nacional de mineração, leis de custódia de ativos cripto ou diretrizes de tesouraria soberana,” Raj Kapoor, fundador da India Blockchain Alliance (IBA), disse à CoinGeek.
“Dito isso, a proposta de Pradeep Bhandari é estrategicamente interessante. Butão está minerando Bitcoin silenciosamente com seu excedente hídrico. Os EUA têm exposição indireta ao Bitcoin através de empresas públicas e gestores de ativos. A Índia possui uma vasta base de energia renovável (solar, hidro) e poderia, hipoteticamente, minerar Bitcoin ou manter uma reserva como um ativo não correlacionado estratégico. Mas até que regulamentações adequadas, reconhecimento legal, estruturas de custódia e clareza tributária cheguem, continua sendo um experimento de pensamento interessante, não uma prioridade de política a curto prazo,” apontou Kapoor.
BRICS, países do G20 ‘avançam rapidamente—sem pausar para consenso’
A abordagem atual da Índia em relação aos ativos digitais—fortemente tributada, mas em grande parte não regulamentada—exige maior clareza se o pleno potencial do setor for a ser realizado. A Índia impõe uma das tribut ações mais severas sobre a negociação de ativos digitais—um imposto fixo de 30% sobre toda a renda de moeda digital, sem disposição para compensar perdas, um TDS de 1% em todas as transações acima de Rs 10,000 ($116), e 18% de Imposto sobre bens e serviços (GST) sobre as taxas de negociação.
Bhandari, em seu artigo, disse que durante sua presidência do G20 em 2023, a Índia desempenhou um papel fundamental ao estabelecer um grupo de trabalho focado em ‘crypto’ em colaboração com o FMI, com o objetivo de contribuir para o desenvolvimento de padrões regulatórios globais. No entanto, enquanto essas recomendações ainda estão sob revisão, vários outros países, incluindo membros do BRICS como Rússia, China e Brasil, bem como líderes do G20 como os Estados Unidos, estão avançando com suas estruturas, sem esperar por um consenso global.
"Três estados dos EUA já aprovaram legislação autorizando a utilização de fundos públicos para comprar e manter Bitcoin como ativo de reserva, com mais a seguir. Essas medidas refletem um reconhecimento crescente do potencial do Bitcoin para fortalecer a resiliência fiscal e servir como uma proteção em condições econômicas incertas", destacou Bhandari em seu artigo.
“Esta não é uma mudança imprudente, é um passo calculado em direção à aceitação da legitimidade dos ativos digitais. Para a Índia, observar isso oferece uma lente para avaliar se o Bitcoin poderia diversificar as nossas reservas, complementando as holdings tradicionais em uma economia global incerta,” acrescentou Bhandari.
Bhandari escreveu que o recente reconhecimento do Bitcoin pelo FMI como um ativo de capital acrescenta urgência ao apelo por clareza regulatória. Estabelecer regras bem definidas poderia proporcionar a transparência e supervisão tão necessárias, equilibrando inovação com proteção ao investidor. Isso é especialmente importante à medida que mais participantes de varejo e institucionais entram no espaço de ativos digitais. Uma regulação clara não apenas ajudaria a proteger os investidores, mas também criaria uma base para que o Bitcoin e outros ativos digitais possam potencialmente contribuir para a estratégia econômica e financeira mais ampla da Índia.
“A ideia de uma reserva de Bitcoin pode soar empolgante, mas está desconectada da atual postura regulatória da Índia. A Índia sinalizou claramente sua preferência por promover sua moeda digital (CBDC) em vez de criptomoedas privadas,” disse Rohan Sharan, fundador da Timechain Labs, ao CoinGeek.
“O que é mais realista—e urgentemente necessário—é uma estrutura regulatória para stablecoins. As stablecoins funcionam como instrumentos digitais pré-pagos, uma categoria que a Índia já regula. Diretrizes claras, focadas em stablecoins, permitiriam inovação em finanças digitais sem comprometer a soberania monetária,” acrescentou Sharan.
Assista: O que está a acontecer com a tecnologia blockchain na Índia?
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Está a Índia pronta para uma reserva nacional de Bitcoin?
Pradeep Bhandari, o porta-voz nacional do partido político governante da Índia, Partido Bharatiya Janata (BJP), recentemente provocou uma discussão significativa nos círculos de ‘crypto’ e de políticas ao sugerir que o governo deveria considerar a possibilidade de estabelecer uma reserva estratégica de Bitcoin. Seus comentários, feitos em um artigo para a India Today, surgem em um momento em que o país carece de um quadro regulatório e legal claro para ativos digitais.
Bhandari, em seu artigo, referenciou desenvolvimentos internacionais, como o crescente interesse dos Estados Unidos em acumular Bitcoin e as iniciativas de mineração de recompensa em bloco apoiadas pelo estado do Butão, como sinais de uma mudança global emergente em direção às finanças digitais. Ele argumentou ainda que a infraestrutura de energia renovável em expansão da Índia poderia ser aproveitada como um ativo chave na formulação de uma estratégia nacional de ativo digital, que ele acredita que poderia fortalecer a segurança econômica da nação.
“A Índia está em um ponto crucial. Uma estratégia ponderada de Bitcoin—talvez um piloto de reserva—poderia fortalecer a resiliência econômica e projetar modernidade. À medida que os EUA avançam e nações como o Butão se adaptam, a Índia tem uma oportunidade única de liderar,” escreveu Bhandari em seu artigo. “A regulamentação continua sendo fundamental. A política de cripto da Índia—taxada, mas não regulamentada—precisa de clareza para desbloquear potencial.”
Bhandari destacou o Butão como um exemplo regional convincente. Desde 2021, a região tem utilizado seus abundantes recursos hídricos para minerar Bitcoin, e até maio de 2025, havia construído uma reserva avaliada em mais de 1 bilhão de dólares. O que começou como uma resposta à queda acentuada no turismo evoluiu para uma iniciativa estratégica que agora ajuda a financiar serviços públicos e se alinha com os objetivos de sustentabilidade a longo prazo do Butão.
“A Índia, com a sua capacidade de energia renovável, tem todo o potencial para adaptar este modelo, embora a escala e a regulamentação apresentem desafios distintos. O sucesso do Butão sugere que os ativos digitais podem estabilizar economias, um ponto que vale a pena considerar,” escreveu Bhandari.
Parece ótimo, mas é alcançável?
Especialistas da indústria apontam que a Índia atualmente carece de uma direção política clara ou de um quadro regulatório para ativos digitais, incluindo Bitcoin. Sem uma abordagem estruturada em vigor, pode ainda demorar algum tempo até que a nação mais populosa do mundo possa considerar seriamente propostas como a criação de uma reserva nacional de Bitcoin.
Dito isso, a introdução deste conceito no discurso público—possivelmente através de um documento de discussão—é um passo positivo. Isso abre a porta para um debate nacional e uma avaliação cuidadosa.
“A Índia atualmente mantém reservas em USD e depósitos em ouro. Dado que a Índia não tem um roteiro de políticas para ativos digitais, incluindo Bitcoin, e carece de um quadro regulatório abrangente, acho que ainda levará algum tempo para o país avaliar tais ideias”, disse Sumit Gupta, co-fundador da CoinDCX, o primeiro unicórnio de moeda digital da Índia, à CoinGeek.
“No entanto, temos esperança de que o documento de discussão coloque esta ideia em aberto para o país debater e deliberar. Temos visto o nosso vizinho imediato, o Butão, a experimentar esta ideia e a usar Bitcoin para contribuir para o seu crescimento económico. Também será interessante notar como vários outros países estão a trabalhar com esta ideia e avaliar qual poderia ser o melhor modelo para o nosso país,” acrescentou Gupta.
Curiosamente, em dezembro de 2024, o governo anunciou que não há um cronograma fixo para a introdução de diretrizes regulatórias abrangentes para ativos digitais (VDAs) no país. No entanto, em junho de 2025, a Índia adotou uma abordagem diferente e disse que publicaria em breve um documento de discussão detalhado sobre ativos digitais, incorporando perspectivas de instituições globais como o Fundo Monetário Internacional (IMF) e o Conselho de Estabilidade Financeira (FSB). Esta medida reflete o crescente interesse do país em estabelecer um quadro regulatório claro e estruturado para ativos digitais, à medida que a sua aceitação continua a aumentar em todo o mundo. O momento desta iniciativa alinha-se com mudanças globais mais amplas, particularmente com os EUA a adotarem uma postura mais favorável em relação aos ativos digitais, uma tendência que ganhou força sob a influência da administração do Presidente Donald Trump.
O próximo documento deverá delinear várias vias regulatórias, oferecendo uma base para o diálogo nacional e ajudando a moldar a estratégia de longo prazo da Índia sobre ativos digitais, em alinhamento com as melhores práticas internacionais.
“A Índia ainda carece de um quadro legal formal para criptomoedas. O RBI continua abertamente cético em relação aos ativos cripto privados, favorecendo as CBDCs em vez disso. As políticas de tributação são restritivas, inconsistentes e vistas como obstáculos em vez de facilitadores. Não temos um quadro nacional de mineração, leis de custódia de ativos cripto ou diretrizes de tesouraria soberana,” Raj Kapoor, fundador da India Blockchain Alliance (IBA), disse à CoinGeek.
“Dito isso, a proposta de Pradeep Bhandari é estrategicamente interessante. Butão está minerando Bitcoin silenciosamente com seu excedente hídrico. Os EUA têm exposição indireta ao Bitcoin através de empresas públicas e gestores de ativos. A Índia possui uma vasta base de energia renovável (solar, hidro) e poderia, hipoteticamente, minerar Bitcoin ou manter uma reserva como um ativo não correlacionado estratégico. Mas até que regulamentações adequadas, reconhecimento legal, estruturas de custódia e clareza tributária cheguem, continua sendo um experimento de pensamento interessante, não uma prioridade de política a curto prazo,” apontou Kapoor.
BRICS, países do G20 ‘avançam rapidamente—sem pausar para consenso’
A abordagem atual da Índia em relação aos ativos digitais—fortemente tributada, mas em grande parte não regulamentada—exige maior clareza se o pleno potencial do setor for a ser realizado. A Índia impõe uma das tribut ações mais severas sobre a negociação de ativos digitais—um imposto fixo de 30% sobre toda a renda de moeda digital, sem disposição para compensar perdas, um TDS de 1% em todas as transações acima de Rs 10,000 ($116), e 18% de Imposto sobre bens e serviços (GST) sobre as taxas de negociação.
Bhandari, em seu artigo, disse que durante sua presidência do G20 em 2023, a Índia desempenhou um papel fundamental ao estabelecer um grupo de trabalho focado em ‘crypto’ em colaboração com o FMI, com o objetivo de contribuir para o desenvolvimento de padrões regulatórios globais. No entanto, enquanto essas recomendações ainda estão sob revisão, vários outros países, incluindo membros do BRICS como Rússia, China e Brasil, bem como líderes do G20 como os Estados Unidos, estão avançando com suas estruturas, sem esperar por um consenso global.
"Três estados dos EUA já aprovaram legislação autorizando a utilização de fundos públicos para comprar e manter Bitcoin como ativo de reserva, com mais a seguir. Essas medidas refletem um reconhecimento crescente do potencial do Bitcoin para fortalecer a resiliência fiscal e servir como uma proteção em condições econômicas incertas", destacou Bhandari em seu artigo.
“Esta não é uma mudança imprudente, é um passo calculado em direção à aceitação da legitimidade dos ativos digitais. Para a Índia, observar isso oferece uma lente para avaliar se o Bitcoin poderia diversificar as nossas reservas, complementando as holdings tradicionais em uma economia global incerta,” acrescentou Bhandari.
Bhandari escreveu que o recente reconhecimento do Bitcoin pelo FMI como um ativo de capital acrescenta urgência ao apelo por clareza regulatória. Estabelecer regras bem definidas poderia proporcionar a transparência e supervisão tão necessárias, equilibrando inovação com proteção ao investidor. Isso é especialmente importante à medida que mais participantes de varejo e institucionais entram no espaço de ativos digitais. Uma regulação clara não apenas ajudaria a proteger os investidores, mas também criaria uma base para que o Bitcoin e outros ativos digitais possam potencialmente contribuir para a estratégia econômica e financeira mais ampla da Índia.
“A ideia de uma reserva de Bitcoin pode soar empolgante, mas está desconectada da atual postura regulatória da Índia. A Índia sinalizou claramente sua preferência por promover sua moeda digital (CBDC) em vez de criptomoedas privadas,” disse Rohan Sharan, fundador da Timechain Labs, ao CoinGeek.
“O que é mais realista—e urgentemente necessário—é uma estrutura regulatória para stablecoins. As stablecoins funcionam como instrumentos digitais pré-pagos, uma categoria que a Índia já regula. Diretrizes claras, focadas em stablecoins, permitiriam inovação em finanças digitais sem comprometer a soberania monetária,” acrescentou Sharan.
Assista: O que está a acontecer com a tecnologia blockchain na Índia?