"اللامركزية"! أصبحت البنوك الأمريكية الهدف التالي لترامب

تواجه البنوك الكبرى في الولايات المتحدة ضغطًا مزدوجًا من الحكومات المحلية والمحافظة وإدارة ترامب. تتهم الولايات البنوك بالتمييز ضد صناعة الأسلحة والوقود الأحفوري وتضعها على القائمة السوداء. في نفس الوقت، تقوم إدارة ترامب بإعداد أمر تنفيذي «لإزالة البنوك» قد يهدد العلاقات التجارية بين البنوك والحكومة الفيدرالية.

كتابة: تشانغ ياتشي

المصدر: وول ستريت جورنال

تواجه البنوك الكبرى في الولايات المتحدة ضغوطًا مزدوجة من حكومات الولايات التي يقودها الجمهوريون وإدارة ترامب، حيث تتهم هذه الولايات تلك البنوك بالتمييز ضد صناعات مثل تصنيع الأسلحة والوقود الأحفوري.

قد يأتي تهديد أكبر من السيد ترامب ، الذي يفكر في نقل سلطات الحكومة الفيدرالية إلى القطاع المصرفي بأمر تنفيذي بشأن "إلغاء البنوك المصرفية". قام عدد متزايد من حكومات الولايات المحافظة بإدراج بعض البنوك في القائمة السوداء للمشاركة في عقود حكومة الولايات.

وفقًا لمصادر إعلامية، أفادت التقارير في يوم 24 أن ممثلين من بنوك كبرى مثل JPMorgan وCitigroup وWells Fargo اجتمعوا مع مسؤولين من ولايات مثل تكساس وأوكلاهوما، بهدف دحض الاتهامات الموجهة إليهم بشأن رفضهم التعامل مع صناعات معينة. وتعتقد هذه الولايات أن البنوك تتخذ قراراتها التجارية لأسباب سياسية بدلاً من التقييم التقليدي للمخاطر.

تظهر هذه الخطوة من قبل القطاع المصرفي المخاطر التنظيمية والتجارية التي تواجهها المؤسسات المالية في ظل تغير البيئة السياسية. إذا أصدرت إدارة ترامب أوامر تنفيذية ذات صلة، فقد تهدد العلاقات التجارية بين البنوك والحكومة الفيدرالية، بما في ذلك الأعمال الأساسية مثل بيع السندات الحكومية.

رد فعل الولايات المحافظة واستجابة البنوك

تتهم المزيد من الولايات المحافظة البنوك بمقاومة بعض الصناعات بدوافع سياسية، بدلاً من الاعتماد على عوامل تقليدية مثل القدرة على سداد الائتمان. وقد أدرجت ولايات مثل تكساس وأوكلاهوما بعض البنوك على القائمة السوداء، ومنعتهم من المشاركة في عقود الحكومة المحلية. من جانبها، تجادل البنوك بأنها توازن المخاطر عند اتخاذ قرارات بشأن من تتعامل معه، وتحد من علاقاتها مع بعض الشركات لأسباب مالية وقانونية وسمعة.

قال وزير مالية ولاية أوكلاهوما تود روس في مقابلة:

"أنا لا أطلب منهم أن يصبحوا بنوكًا لـ 'اجعلوا أمريكا عظيمة مرة أخرى' (MAGA)، أريد منهم إدارة محفظتي الاستثمارية، والابتعاد عن هذه الإيديولوجيات السياسية. أعتقد أنهم يدركون أيضًا أن هذه وجهة نظر عادلة."

كشف روس أن بنك جيه بي مورغان وبنك أمريكا وبنك ويلز فارجو قد التقوا به، في محاولة لإزالته من القائمة السوداء لشركات النفط والغاز المميزة في أوكلاهوما.

في وقت سابق من هذا الشهر، ناقشت مجموعة سيتي مع حاكم ولاية تكساس جريج أبوت سياسة البنك التي توقف بموجبها التعامل مع الشركات التي تبيع الأسلحة للأشخاص دون سن 21.

هذا العام، قامت مجموعة سيتي وجي بي مورغان بتحديث سياساتهما، موضحة أنهما لن تتعرضا للتمييز بناءً على المواقف السياسية، وأكدتا أن هذا كان جزءًا من ممارساتهما الحالية. كما أنهما من بين البنوك الكبرى التي انسحبت مؤخرًا من "تحالف البنوك ذات الصفر الصافي" (Net-Zero Banking Alliance)، الذي تعرض لانتقادات من المدعي العام في تكساس.

ألغت جولدمان ساكس، مورغان ستانلي، جي بي مورغان وول مارت بعض القيود على التعاون مع صناعة الفحم، أو يناقشون ما إذا كان يجب عليهم القيام بذلك. ألغت بنك أمريكا حظرها على شركات الفحم في نهاية عام 2023. قال متحدث باسم جي بي مورغان:

"نحن نعتقد أن فهم وجهات نظر صانعي السياسات ومشاركة وجهات نظرنا الخاصة يمكن أن يجعلنا بنكًا أفضل."

تدخل إدارة ترامب و"موجة إزالة البنوك"

"التمييز المصرفي" أصبح محورًا جديدًا تحت إدارة ترامب. اتهمت اتحادات المسيحيين والمحافظين ومجموعات العملات المشفرة البنوك الكبيرة برفض تقديم الخدمات بناءً على المواقف السياسية. رفعت مجموعة ترامب دعوى قضائية ضد بنك كابيتال وان في مارس بسبب إغلاق البنك لمئات من حساباته التجارية في عام 2021. أنكر بنك كابيتال وان في وثائق المحكمة أن إغلاق الحسابات كان بسبب الخلافات السياسية مع ترامب.

وفقًا لمصادر مطلعة، فإن إدارة ترامب تفكر في إصدار أمر تنفيذي بشأن "إزالة البنوك". قد تكون لجنة السياسة الداخلية لترامب التي يقودها فينس هالي مسؤولة عن صياغة هذا الأمر التنفيذي، وستشارك إدارات أخرى من البيت الأبيض أيضًا.

قد تعرض هذه الأمر الإداري العلاقات التجارية بين البنوك والحكومة الفيدرالية للخطر، مثل مبيعات السندات الحكومية. في ولاية فلوريدا، تشير القوانين ذات الصلة حتى إلى أنه إذا تم اكتشاف أن البنوك تتخذ قرارات بناءً على الآراء السياسية أو الدينية للعملاء، فقد تواجه "حل أو إعادة هيكلة".

قد تهدد الأوامر التنفيذية من ترامب أيضًا علاقة البنوك بالحكومة الفيدرالية، مثل مبيعات السندات الحكومية. وكشف المطلعون أن مسودة الأوامر التنفيذية قد تكون من مسؤولية اللجنة المعنية بالسياسات المحلية التابعة لترامب، بمشاركة إدارات أخرى في البيت الأبيض.

تحول البيئة التنظيمية

قدم رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، السيناتور الجمهوري من ولاية ساوث كارولينا تيم سكوت، تشريعًا في مارس من هذا العام يمنع الهيئات التنظيمية من أخذ عوامل مخاطر السمعة بعين الاعتبار. ومنذ ذلك الحين، بدأت الهيئات التنظيمية التابعة لإدارة ترامب في إزالة هذا المفهوم من عمليات تفتيش البنوك، وأصبح مجلس الاحتياطي الفيدرالي يوم الاثنين هو الهيئة الأحدث التي تتخذ هذه الخطوة.

وفقًا لمصادر مطلعة، زادت هذا العام لقاءات العديد من البنوك الكبرى مع حكومات الولايات التي يقودها الجمهوريون. كما أعربت البنوك الكبرى لقادة الجمهوريين في لجنة البنوك بمجلس الشيوخ عن أن الجهات التنظيمية طلبت منهم النظر في مخاطر السمعة المتعلقة بتشكيلة عملائهم، بما في ذلك التقارير السلبية عن الشركات.

روس قال:

"تتدخل الكثير من المواقف السياسية والفلسفية عندما تتخذ هذه الشركات الكبرى قرارات مالية. نأمل أن تتصرف بشكل محايد. بدون تطرف، بدون سياسة، بدون دعاوى فلسفية."