韓國央行行長警告：非銀行機構發行韓元穩定幣或引發貨幣政策混亂

韓國央行（BOK）行長李昌鏞（Lee Chang-yong）對非銀行實體發行與韓元（KRW）掛鉤的穩定幣發出警告，認爲此類數字資產可能幹擾貨幣政策實施並衝擊外匯監管框架。

核心關切：非銀穩定幣或重蹈“自由銀行時代”覆轍

在周四舉行的新聞發布會上，李昌鏞行長對非銀行機構潛在發行韓元穩定幣的計劃表達了深切憂慮。

據韓聯社報道，李行長明確指出：“如果多家非銀行機構發行韓元穩定幣，可能導致類似於19世紀私人貨幣發行所造成的混亂局面。” 這很可能是指美國1837年至1864年的“自由銀行時代”（Free Banking Era）。

他進一步闡述風險：“在此情況下，貨幣政策將難以有效實施，並且可能出現不得不重新回歸中央銀行體系的負面影響過程。”

深層衝突：外匯自由化與銀行盈利結構的雙重挑戰

李行長解釋道，如果允許韓元穩定幣被隨意發行，可能會與韓國外匯自由化政策產生衝突。此外，允許非銀行實體處理支付和結算服務，也可能顯著改變銀行的盈利結構。

不過，他強調此事不能僅由韓國央行單獨決定，需要與相關主管部門協商。“一旦相關部長任命到位，我們將共同討論並確定方向。”他透露道。

政策背景：穩定幣立法加速，金融界籌備雙軌方案

李行長的言論正值韓國國內穩定幣發展勢頭迅猛之際。近期，韓國共同民主黨（DPK）議員閔炳德（Min Byeong-deok）提出了一項《數字資產基本法》的綜合性立法提案，旨在爲該國加密資產建立更結構化的監管框架，其中包括穩定幣發行商許可制度和明確的規則。

這項擬議的法律預計將補充《虛擬資產投資者保護法》，並可能允許非銀行實體參與穩定幣發行。

一位銀行官員最近向當地媒體透露，金融機構正在爲兩種合法化場景做準備，因爲目前尚不清楚非銀行實體是否會被允許成爲穩定幣發行商。

• 方案一：銀行聯合發幣 - 銀行業正在考慮一種商業模式，即銀行成立合資企業以聯合發行穩定幣。
• 方案二：銀企合作 - 同時，銀行也在接觸各類非銀行公司，爲穩定幣的合法化和發行做準備。

與此同時，另一位銀行官員證實，銀行正在與韓國央行、其他銀行、“支付”公司、加密貨幣交易所和區塊鏈公司討論穩定幣事宜，爲即將到來的發行做準備。

韓國央行轉向：CBDC項目暫停，觀望穩定幣發展

隨着國內氛圍轉向穩定幣，韓國央行也將重心調整至該領域。據Bitcoinist報道，該金融機構**已暫停了其中央銀行數字貨幣（CBDC）項目——漢江項目（Hank River Project）**的第二階段測試。

值得注意的是，韓國央行和七家參與銀行已於6月完成了第一階段測試，原計劃於今年年底啓動第二階段。在現已暫停的第二階段中，項目本將重點測試點對點（P2P）轉帳、擴大支付商戶覆蓋範圍以及簡化身分驗證方法。

據報道，參與該項目的銀行曾要求韓國央行成立一個CBDC普通用戶實交易測試工作組（Task Force），囊括韓國央行所有相關部門和參與銀行。

此項請求旨在制定一個長期路線圖，包括測試後的商業化計劃，因爲金融機構當時正承受着“沒有具體商業化計劃下的超額成本負擔”。

據一位資深銀行官員透露，韓國央行解釋暫停決定時表示，將“採取觀望態度，觀察事態發展，鑑於當前穩定幣合法化正在進行中，同時CBDC、穩定幣和存款代幣（deposit tokens）之間的區別以及如何共存尚不明確。”