Hong Kong meloloskan undang-undang regulasi stablecoin, menetapkan sistem lisensi bagi penerbit

Dewan Legislatif Hong Kong secara resmi mengesahkan "Rancangan Peraturan Penerbitan Stablecoin" pada 21 Mei 2024, memberikan kerangka regulasi lengkap pertama untuk stablecoin. Peraturan ini diperkirakan akan mulai berlaku tahun ini dan akan menerapkan pengelolaan lisensi terhadap penerbitan dan kegiatan operasional stablecoin.

Sesuai dengan undang-undang baru, ada tiga jenis kegiatan yang terkait dengan stablecoin yang memerlukan lisensi: penerbitan stablecoin fiat di Hong Kong, penerbitan stablecoin HKD di wilayah mana pun, dan mempromosikan penerbitan stablecoin fiat kepada publik Hong Kong. Individu atau entitas yang berminat untuk melakukan kegiatan ini harus mengajukan permohonan lisensi kepada Komisaris Pengaturan Keuangan Hong Kong.

Petugas manajemen keuangan akan melakukan penilaian berdasarkan apakah pemohon memenuhi standar minimum, termasuk kekuatan modal, manajemen risiko, struktur tata kelola perusahaan, dan sistem pengendalian internal. Misalnya, modal pemegang lisensi harus setidaknya 25 juta HKD. Lisensi yang diperoleh tidak memiliki jangka waktu tetap, kecuali dicabut atau pemegang lisensi kehilangan kelayakan.

Rancangan undang-undang juga menetapkan persyaratan kepatuhan yang ketat. Penerbit berlisensi harus mempertahankan cadangan 100%, memastikan bahwa aset cadangan sama dengan nilai nominal koin stabil yang beredar, dan disimpan secara terpisah. Pemegang koin stabil berhak untuk menebus tanpa syarat sesuai dengan nilai nominal, dan tidak boleh dikenakan biaya. Selain itu, penerbit berlisensi harus mematuhi serangkaian persyaratan regulasi seperti anti pencucian uang, manajemen risiko, pengungkapan informasi, dan audit.

Melakukan aktivitas stablecoin yang diatur atau menjual stablecoin tertentu tanpa izin akan dianggap sebagai kejahatan kriminal, dengan denda maksimum 5 juta HKD dan penjara selama 7 tahun. Hukuman untuk vonis sederhana adalah denda 500 ribu HKD dan penjara selama 2 tahun, dengan pelanggaran yang terus berlanjut dapat dikenakan denda tambahan maksimum 100 ribu HKD per hari.

Selain legislasi, Otoritas Moneter Hong Kong juga meluncurkan rencana sandbox untuk penerbit stablecoin. Saat ini, sudah ada tiga kelompok peserta yang memasuki fase pengujian sandbox, termasuk Standard Chartered Hong Kong, grup Anping, dan kelompok yang terdiri dari Hong Kong Telecom, serta Jingdong Coin Chain Technology (Hong Kong) dan Yuan Coin Innovation Technology.

Para ahli industri percaya bahwa disahkannya undang-undang ini adalah langkah penting dalam membangun infrastruktur Web3. Di masa depan, kemungkinan akan dibahas lebih lanjut mengenai penerapan stablecoin di bidang ritel fisik, perdagangan lintas batas, serta mempertimbangkan penggunaan aset seperti renminbi offshore sebagai aset dasar.

Dengan disahkannya undang-undang, beberapa perusahaan telah mulai merencanakan bisnis terkait. Sebuah perusahaan mengumumkan akan memberikan dukungan penuh untuk stabilcoin Hong Kong dan aset cadangannya, mempercepat pembangunan infrastruktur on-chain. Satu lagi platform perdagangan aset virtual berlisensi menyatakan bahwa undang-undang ini akan membawa dampak yang mendalam bagi pasar aset digital, memberikan dorongan pertumbuhan yang kuat.

Secara keseluruhan, legislasi Hong Kong kali ini memberikan kerangka regulasi yang jelas untuk pasar stablecoin, diharapkan dapat mendorong perkembangan yang teratur dan aplikasi inovatif dalam industri.