Dramatis Perubahan dan Dampak Mendalam dari Undang-Undang GENIUS di Amerika Serikat

Dari Mei hingga Juni 2025, perdebatan di Senat Amerika Serikat mengenai RUU "GENIUS" bisa dianggap sebagai sebuah pertempuran epik yang menggabungkan politik dan keuangan. RUU yang bertujuan untuk membangun kerangka regulasi federal pertama untuk pasar stablecoin senilai 250 miliar dolar ini, mengalami perjalanan dramatis dari "kematian prosedural" menjadi "kompromi bipartisan", dan akhirnya melaju ke tahap debat penuh senat dengan hasil suara 68 banding 30. Namun, di balik kemenangan ini, terdapat pertukaran kepentingan antara kedua partai yang berlangsung selama berbulan-bulan, pertempuran lobi antara raksasa industri, serta kontroversi moral yang dipicu oleh "tambang kripto" milik keluarga Trump.

Proses Legislasi: Dari Hampir Mati ke Kebangkitan

Rancangan undang-undang mengalami titik waktu kunci berikut:

• Maret 2025: Senator Partai Republik Bill Hagerty secara resmi mengajukan draft undang-undang
• 8 Mei: Pemungutan suara prosedural pertama untuk undang-undang ini gagal secara tidak terduga dengan hasil 48:49.
• 15 Mei: Dua partai melakukan konsultasi darurat dan meluncurkan versi revisi undang-undang
• 20 Mei: Amandemen disetujui dengan suara 66:32 untuk "mosi penghentian debat" yang krusial.
• 11 Juni: Senat meloloskan undang-undang dengan suara telak 68:30

Inti dari rangkaian perubahan ini terletak pada kemampuan Partai Republik untuk membungkus undang-undang sebagai alat strategi "dominasi digital dolar", sementara di dalam Partai Demokrat muncul pergeseran posisi karena kekhawatiran "kekosongan regulasi dapat menyebabkan risiko keuangan". Pernyataan lobi pemimpin mayoritas Senat, John Thune, sangat provokatif: "Jika Amerika Serikat tidak memimpin aturan stablecoin, China akan mengisi kekosongan dengan yuan digital!"

Ketentuan Inti: Peta Regulasi dan "Detail Setan"

Desain kerangka regulasi dari "RUU GENIUS" berusaha untuk berjalan di antara "mendorong inovasi" dan "mencegah risiko", dengan ketentuan inti sebagai berikut:

1. Pengawasan ganda dan ambang penerbitan
2. 1:1 Cadangan dan Pemisahan Aset
3. "Cincin Pemaksaan" Raksasa Teknologi
4. Perlindungan Konsumen dan Prioritas Kebangkrutan
5. Pemberantasan Pencucian Uang dan Transparansi
6. "Celengan Kebebasan" Keluarga Presiden

Ketentuan-ketentuan ini tidak hanya menetapkan batasan bagi raksasa-raksasa, tetapi juga membuka pintu bagi lembaga keuangan tradisional untuk memasuki pasar stablecoin. Namun, ambiguitas dan celah dalam beberapa ketentuan juga menimbulkan kontroversi.

Pusaran Kontroversi: "Kedai Emas Kripto" Trump dan Perpecahan Dua Partai

Hambatan terbesar dalam kemajuan undang-undang berasal dari konflik kepentingan yang disebabkan oleh keterlibatan mendalam keluarga Trump dalam industri kripto. Tiga poin kontroversial mendorong permainan politik ke puncaknya:

1. "Legalisasi Arbitrase" Stablecoin USD1
2. Krisis moral dari "pertemuan berbayar"
3. "Pintu Putar" antara Kekuasaan Legislatif dan Eksekutif

Meskipun kedua partai mencapai kompromi pada 15 Mei dan menghapus ketentuan yang secara langsung menargetkan Trump, beberapa anggota partai Demokrat masih melancarkan "perjuangan terakhir" di Senat, meminta untuk mengungkap aliran dana keluarga Trump dengan WLF. Pertarungan moral ini sebenarnya adalah pertempuran pendahuluan untuk pemilihan paruh waktu 2026.

Guncangan Pasar: Manfaat Kepatuhan dan "Era Oligopoli"

Jika RUU GENIUS akhirnya direalisasikan, itu akan memicu pengubahan struktural di pasar stablecoin:

• Pemain utama "tidur menang"
• Keuangan tradisional "memanen lintas batas"
• "Obat atau racun" untuk krisis utang AS?
• "Efek Domino" regulasi global

Perubahan ini dapat membentuk kembali lanskap mata uang global, mempengaruhi pasar utang AS dan sektor pembayaran lintas batas.

Perang Masa Depan: Permainan Dewan Perwakilan dan "Putusan Akhir" Trump

Meskipun Senat telah memberikan lampu hijau, RUU tersebut masih harus melewati tiga rintangan:

1. Dewan Perwakilan "Penyederhanaan Proses"
2. "Perimbangan kepentingan" presiden
3. "Bison Abu-abu" Tantangan Hukum

Hambatan-hambatan ini dapat memperlambat atau mengubah bentuk akhir dari undang-undang, bahkan dapat menyebabkan kegagalan legislasi.

Penutup: "Dominasi Dolar 2.0" di Era Kripto

Ambisi akhir dari RUU "GENIUS" adalah menanamkan dominasi dolar ke dalam gen blockchain. Dengan mengikat utang AS dengan stablecoin, Amerika sedang membangun "kerajaan dolar digital". Namun, risiko dari taruhan ini juga sangat besar: jika DeFi menghindari stablecoin yang sesuai dengan regulasi, atau negara lain mempercepat internasionalisasi mata uang digital, undang-undang tersebut bisa menjadi "rumah kartu".

Permainan para politikus, lobi kelompok kepentingan, gelombang revolusi teknologi—di persimpangan sejarah ini, nasib akhir Undang-Undang GENIUS akan menentukan siapa yang menguasai tatanan keuangan dekade berikutnya.