Hong Kong lance une nouvelle politique de développement des actifs numériques, créant un centre d'innovation mondial

Le gouvernement de la Région Administrative Spéciale de Hong Kong a récemment publié la "Déclaration de Politique sur le Développement des Actifs Numériques de Hong Kong 2.0", réaffirmant sa détermination à faire de Hong Kong un centre mondial d'innovation en matière d'actifs numériques. Cette déclaration de politique s'appuie sur la première déclaration d'octobre 2022 et propose le cadre "LEAP", axé sur l'amélioration de la réglementation légale, l'élargissement des produits tokenisés, la promotion des scénarios d'application et des collaborations intersectorielles, ainsi que le développement des talents et des partenariats. Son objectif est de construire un écosystème d'actifs numériques fiable, durable et profondément intégré à l'économie réelle.

Cadre "LEAP" : Promouvoir l'innovation des actifs numériques et l'intégration de l'économie réelle

Le cadre "LEAP" définit la direction stratégique de Hong Kong dans le domaine des actifs numériques, cherchant un équilibre entre innovation et gestion des risques, et fournissant une feuille de route claire pour les entreprises et les investisseurs. Ce cadre comprend quatre principaux aspects :

1. Améliorer les lois et la réglementation

Le gouvernement de Hong Kong s'efforce de construire un cadre réglementaire unifié et complet, couvrant les plateformes de trading d'actifs numériques, les émetteurs de stablecoins, les fournisseurs de services de trading d'actifs numériques et les fournisseurs de services de garde. La Commission des valeurs mobilières et des futures agira en tant qu'autorité de régulation principale, chargée d'élaborer les mécanismes de délivrance de licences correspondants.

De plus, les autorités concernées procéderont à un examen complet des lois en vigueur afin de favoriser la tokenisation des actifs physiques et des instruments financiers. Cela inclut la révision des exigences de règlement, d'enregistrement et de documentation pour l'émission et le commerce des obligations tokenisées, dans le but de fournir des orientations juridiques claires aux participants du marché, de réduire les coûts de conformité tout en protégeant les droits des investisseurs.

2. Élargir la gamme des produits tokenisés

Le gouvernement prévoit de promouvoir la tokenisation des actifs réels et d'augmenter la liquidité et la diffusion sur le marché en émettant régulièrement des obligations gouvernementales tokenisées et en offrant des incitations. À l'avenir, les fonds négociés en bourse tokenisés devraient être échangés sur le marché secondaire via des plateformes de négociation d'actifs numériques autorisées.

En plus des instruments financiers, le gouvernement encouragera une tokenisation plus large des actifs, y compris des métaux précieux, des métaux non ferreux et des énergies renouvelables, montrant le potentiel d'application de la technologie blockchain dans divers secteurs. Cela enrichira davantage la gamme de produits du marché des actifs numériques de Hong Kong et attirera davantage d'investisseurs institutionnels et particuliers.

3. Promouvoir les cas d'utilisation et la coopération intersectorielle

Hong Kong mettra en œuvre un mécanisme de licence pour les émetteurs de stablecoins le 1er août 2025, afin de fournir un soutien réglementaire à l'application des stablecoins dans des domaines tels que les paiements, la gestion de la chaîne d'approvisionnement et les marchés de capitaux. Le gouvernement encourage les participants du marché à soumettre des propositions innovantes pour explorer davantage de scénarios d'application.

En même temps, le gouvernement renforcera la coopération entre les régulateurs, les agences d'application de la loi et les fournisseurs de technologie pour développer ensemble l'infrastructure des actifs numériques. Le programme de financement pilote en blockchain et actifs numériques lancé par Cyberport Hong Kong fournira un soutien financier aux projets prometteurs et influents, encourageant les entreprises à tester les applications blockchain et Web3.0.

4. Développer les talents et établir des partenariats

Pour assurer le développement durable de l'écosystème des actifs numériques, le gouvernement de Hong Kong collaborera avec l'industrie et le monde académique pour former une nouvelle génération d'entrepreneurs, de chercheurs et d'experts techniques, établissant ainsi une réserve de talents durable. Hong Kong se positionnera comme un centre d'excellence pour le partage des connaissances sur les actifs numériques et la coopération internationale, en promouvant l'innovation technologique et l'échange d'expériences à travers des programmes de recherche conjoints et une collaboration réglementaire mondiale.

Vision de la direction et avantages uniques de Hong Kong

Le secrétaire aux Finances, Chan Mo-po, a souligné que les actifs numériques sont une composante importante de la technologie financière. La technologie blockchain permet d'effectuer des transactions financières de manière efficace et à faible coût, rendant les services financiers plus inclusifs. La "Déclaration de politique 2.0" montre la vision du gouvernement pour le développement des actifs numériques, visant à diversifier les scénarios d'application tokenisés par la pratique, en combinant une réglementation prudente et l'innovation du marché, pour construire un écosystème d'actifs numériques étroitement lié à l'économie réelle et à la vie sociale.

Le directeur des affaires financières et du Trésor, Xu Zhengyu, a ajouté que les avantages uniques de Hong Kong lui permettent de prendre une avance dans la transformation des finances traditionnelles vers l'ère des actifs numériques. Le cadre "LEAP" de la "Déclaration de politique 2.0" fournit une feuille de route claire pour les participants au marché, garantissant que Hong Kong reste compétitif à la pointe de la transformation numérique et crée un marché d'actifs numériques digne de confiance et durable.

La position de leader mondiale de Hong Kong en matière d'actifs numériques

La "Déclaration de politique 2.0" prolonge les politiques proactives de Hong Kong dans le domaine des actifs numériques depuis 2022. Depuis l'implémentation du régime de licences pour les plateformes de trading d'actifs virtuels en juin 2023, Hong Kong a accordé des licences à plusieurs plateformes, garantissant la transparence du marché et la protection des investisseurs. Le "Règlement sur les stablecoins" adopté en mai 2025 a encore amélioré le cadre réglementaire, avec une entrée en vigueur prévue le 1er août, fournissant des directives réglementaires claires pour les stablecoins adossés à des monnaies fiduciaires.

Grâce au cadre "LEAP", Hong Kong s'engage non seulement dans l'innovation sur le marché local, mais participe également activement à la coopération réglementaire mondiale, attirant un grand nombre d'entreprises liées aux actifs numériques exprimant leur intérêt à établir des activités à Hong Kong. Le programme de financement de Cyberport et la réforme du mécanisme de délivrance de licences par la Commission des valeurs mobilières réduiront davantage les barrières à l'entrée sur le marché, attirant plus d'entreprises innovantes à Hong Kong.

Conclusion

La "Déclaration de politique de développement des actifs numériques de Hong Kong 2.0" présente, à travers le cadre "LEAP", les ambitions et la vision de Hong Kong dans le domaine des actifs numériques. Grâce à un environnement réglementaire solide, à des cas d'utilisation diversifiés et à un soutien en talents puissant, Hong Kong s'oriente vers l'objectif de devenir un centre d'innovation mondial en actifs numériques, injectant une nouvelle dynamique dans l'économie réelle tout en consolidant son avantage unique en tant que centre financier international.