Bitcoin pourrait devenir un nouvel outil de réserve stratégique pour les gouvernements des États-Unis.

À un moment clé où les cryptomonnaies croisent la finance traditionnelle, une nouvelle proposition législative suscite des discussions larges. Ce projet, intitulé "Loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025", vise à intégrer le Bitcoin dans les systèmes financiers des États américains en tant qu'outil de réserve stratégique. C'est non seulement une tentative sans précédent, mais aussi un pas audacieux vers la lutte contre l'inflation et le renforcement de la résilience financière dans un contexte d'incertitude économique mondiale croissante.

Bitcoin : un nouvel actif de réserve pour les États ?

Avec l'évolution de la situation politique, l'idée d'intégrer le Bitcoin dans les réserves stratégiques nationales semble être devenue un peu plus concrète. Le but du "Projet de loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025" est d'autoriser les responsables des finances des États à inclure le Bitcoin dans leurs réserves financières pour se protéger contre la dévaluation des actifs due à l'inflation.

En regardant l'histoire américaine, il y a eu plusieurs acquisitions stratégiques majeures, telles que l'acquisition de Manhattan, l'achat de la Louisiane et les achats de Californie et d'Alaska au 19ème siècle. Ces transactions semblaient initialement risquées, mais ont finalement apporté d'énormes avantages économiques et stratégiques aux États-Unis.

Une logique similaire peut être appliquée à l'achat potentiel de Bitcoin aujourd'hui. En tant qu'actif stratégique prospectif, le Bitcoin présente une rareté et un potentiel d'appréciation à long terme similaires à ceux des ressources importantes de l'histoire. En intégrant le Bitcoin dans les réserves financières de l'État, les États-Unis espèrent prolonger cette expérience de succès historiquement significatif et étendre leur domination financière à la nouvelle ère de l'économie numérique.

Dans la première partie du projet de loi, les législateurs notent que l'inflation a gravement érodé le pouvoir d'achat des finances de l'État et des fonds de retraite, affectant le bien-être économique des résidents. Bien que le gouvernement de l'État ne puisse pas contrôler l'offre monétaire fédérale et la politique macroéconomique, il a la responsabilité de protéger la santé financière de l'État. Par conséquent, le Bitcoin, en tant qu'actif anti-inflation, a été mis à l'ordre du jour. Les données montrent que la capitalisation boursière du Bitcoin a rapidement grimpé au cours des 16 dernières années, dépassant maintenant les 1 000 milliards de dollars, ce qui prouve sans aucun doute son potentiel en matière de protection contre l'inflation.

Flexibilité et innovation : les objectifs clés de la nouvelle législation

Le projet de loi propose que le gouvernement de l'État envisage de légiférer pour permettre l'inclusion du Bitcoin et d'autres actifs numériques dans le portefeuille d'investissements de l'État, comme moyen de faire face à l'inflation et à l'incertitude économique. Les objectifs principaux de la législation incluent :

• Protéger le pouvoir d'achat des finances de l'État, prévenir la dévaluation des actifs en raison de l'inflation.
• Réagir rapidement aux changements du marché grâce à des politiques d'investissement flexibles pour améliorer les rendements.
• Assurez-vous que la stratégie d'investissement est conforme aux objectifs d'amélioration de la sécurité économique et de la résilience financière de l'État.

Le projet de loi souligne particulièrement la flexibilité. Dans un contexte économique mondial de plus en plus complexe et en constante évolution, les modèles d'investissement traditionnels apparaissent souvent trop rigides, tandis que l'introduction d'actifs numériques tels que le Bitcoin offre davantage de choix pour les portefeuilles d'investissement, permettant ainsi aux gouvernements des États de mieux faire face aux risques du marché.

Custodie sécurisée : mesures de protection des actifs numériques

Le projet de loi impose des exigences de sécurité strictes en matière de détention et de gestion des actifs numériques. Les modes de garde du Bitcoin comprennent trois types : détention directe par le Trésor de l'État, détention par un dépositaire qualifié, ou détention par des produits négociés en bourse (ETP) enregistrés. Par ailleurs, le projet de loi propose des "solutions de garde sécurisée", exigeant que les clés privées soient uniquement contrôlées par le gouvernement et conservées dans un environnement crypté, garantissant la sécurité des actifs grâce à des mesures telles que des centres de données géographiquement dispersés et une structure de gouvernance multipartite.

Les "solutions de garde sécurisées" spécifiques comprennent :

• Contrôle exclusif des clés privées : les clés privées cryptées doivent être détenues par des entités gouvernementales et ne peuvent être accessibles que dans un environnement de cryptage de bout en bout.
• Centres de données géographiquement dispersés : Les dispositifs matériels des clés privées doivent être conservés dans au moins deux centres de données sécurisés géographiquement dispersés.
• Structure de gouvernance multi-parties : L'autorisation de chaque transaction doit passer par une structure de gouvernance multi-parties, garantissant un contrôle et un enregistrement stricts.
• Mécanisme de récupération en cas de catastrophe : les fournisseurs de services d'hébergement doivent disposer d'un mécanisme de récupération en cas de catastrophe complet.
• Audit de code périodique : Les solutions d'hébergement doivent subir des audits de code et des tests de pénétration réguliers par une société d'audit.

Bitcoin et fiscalité : une nouvelle source de financement pour les services publics ?

La cinquième partie du projet de loi concerne les modalités de paiement des taxes et des frais. Selon le projet, les taxes et frais payés en Bitcoin seront transférés dans le fonds général de l'État, tandis que le fonds de l'État sera compensé en dollars pour les comptes d'actifs numériques correspondants. Cette disposition garantit non seulement une utilisation flexible des fonds, mais signifie également que l'acceptation du Bitcoin au niveau de l'État a été considérablement améliorée.

Le processus de paiement des taxes en Bitcoin est le suivant :

1. Les contribuables peuvent utiliser Bitcoin pour payer des impôts, ces Bitcoins seront d'abord déposés sur le compte général de l'État.
2. Le fonds général de l'État compensera le montant équivalent en dollars dans le compte d'actifs numériques désigné pour garantir l'équilibre financier.
3. Grâce à la technologie blockchain, le processus de revenus et de dépenses de Bitcoin est rendu public et transparent, réduisant ainsi le risque de corruption et d'abus de fonds.

De plus, le projet de loi permet également aux fonds de retraite des États d'investir dans des produits d'échanges d'actifs numériques enregistrés, enrichissant ainsi les canaux d'investissement.

Derrière la législation : l'expérimentation de l'innovation financière

Le "Projet de loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025" est sans aucun doute une tentative sans précédent et un reflet de la modernisation du système financier. Avec l'adoption par un État de la loi sur les "droits des Bitcoins", la mise en place de ce projet de loi sur les réserves stratégiques semble logique et revêt une signification profonde. Les partisans cherchent à promouvoir l'application du Bitcoin dans des domaines plus larges par le biais d'une telle législation, offrant aux législateurs une perspective pour comprendre la technologie blockchain et les aidant à saisir les opportunités de l'ère numérique lors de l'élaboration des politiques.

Pour faire face aux risques de volatilité du Bitcoin, le projet de loi propose certaines mesures de contrôle des risques :

• Plafond d'investissement : La proportion d'investissement de l'État dans le Bitcoin ne doit pas dépasser 10 % du montant total des fonds concernés.
• Prêt d'actifs : Sans augmenter le risque financier, la trésorerie de l'État peut obtenir des revenus supplémentaires en empruntant des Bitcoins.
• Stratégies d'investissement diversifiées : encourager les gouvernements des États à continuer d'investir dans d'autres actifs financiers traditionnels tout en introduisant Bitcoin.

Pour cette proposition, il reste à discuter et évaluer si elle pourra être largement acceptée et mise en œuvre par les gouvernements des États et le public. Mais son approche mérite sans aucun doute d'être prise en compte.

En résumé, le "Projet de loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin pour 2025" est ambitieux et tente d'améliorer la résilience et la flexibilité des fonds publics en intégrant le Bitcoin, cet actif numérique émergent, dans le système financier de l'État. Derrière cette législation, il y a à la fois un besoin urgent de moderniser la finance et une prudente prévention des risques émergents. Le succès de cette expérience pourrait offrir un nouveau paradigme pour les investissements gouvernementaux et l'innovation financière à l'avenir, attendons de voir.