Hong Kong aprueba la ley de regulación de monedas estables, estableciendo un sistema de licencias para los emisores

El Consejo Legislativo de Hong Kong aprobó oficialmente el 21 de mayo de 2024 el "Proyecto de Ley de Emisores de Moneda Estable", que proporciona el primer marco regulatorio completo para las monedas estables. Se espera que esta normativa entre en vigor este año y que implemente la gestión con licencia de la emisión y las actividades comerciales de las monedas estables.

Según la nueva ley, tres tipos de actividades relacionadas con las monedas estables requieren obtener una licencia: la emisión de monedas estables de moneda fiduciaria en Hong Kong, la emisión de monedas estables de dólares de Hong Kong en cualquier región, así como la promoción activa de la emisión de monedas estables de moneda fiduciaria al público de Hong Kong. Las personas o entidades que deseen participar en estas actividades deben solicitar una licencia al Comisionado de Finanzas de Hong Kong.

El especialista en gestión financiera realizará una revisión según si el solicitante cumple con los estándares mínimos, incluyendo aspectos como la capacidad de capital, la gestión de riesgos, la estructura de gobernanza corporativa y el sistema de control interno, entre otros. Por ejemplo, el capital del licenciatario debe ser de al menos 25 millones de HKD. La licencia obtenida no tiene un plazo fijo, a menos que sea revocada o el licenciatario pierda su calificación.

La ley también establece estrictos requisitos de cumplimiento. Los emisores con licencia deben mantener un 100% de reservas, asegurando que los activos de reserva sean equivalentes al valor nominal de la moneda estable en circulación y deben ser custodiados de forma aislada. Los tenedores de moneda estable tienen derecho a canjearla incondicionalmente a su valor nominal y no se les puede cobrar ninguna tarifa. Además, los emisores con licencia deben cumplir con una serie de requisitos regulatorios relacionados con la lucha contra el lavado de dinero, gestión de riesgos, divulgación de información y auditoría.

Realizar actividades de emisión de moneda estable reguladas o vender moneda estable designada sin autorización se considerará un delito penal, con una multa máxima de 5 millones de dólares de Hong Kong y 7 años de prisión. La pena por condena en procedimiento simplificado es de una multa de 500,000 dólares de Hong Kong y 2 años de prisión, y por infracciones continuas se puede imponer una multa adicional de hasta 100,000 dólares de Hong Kong por día.

Además de la legislación, la Autoridad Monetaria de Hong Kong también ha lanzado un programa de sandbox para emisores de moneda estable. Actualmente, hay tres grupos de participantes en la fase de pruebas del sandbox, que incluyen a Standard Chartered Hong Kong, un grupo formado por ANTA Group y Hong Kong Telecommunications, así como JD Coinchain Technology (Hong Kong) y Yuan Coin Innovation Technology.

Los expertos de la industria consideran que la aprobación de esta ley es un paso importante en la construcción de la infraestructura Web3. En el futuro, se podría explorar más a fondo la aplicación de las monedas estables en áreas como el comercio minorista físico y el comercio transfronterizo, así como considerar el uso de activos como el renminbi offshore como activos subyacentes.

Con la aprobación de la ley, algunas empresas han comenzado a establecer negocios relacionados. Una empresa anunció que proporcionará soporte de pila completa para la moneda estable de Hong Kong y sus activos de reserva, acelerando la construcción de infraestructura en la cadena. Otra plataforma de intercambio de activos virtuales con licencia afirmó que esta ley tendrá un profundo impacto en el mercado de activos digitales, proporcionando una fuerte motivación para el desarrollo.

En general, la legislación de Hong Kong proporciona un marco regulatorio claro para el mercado de monedas estables, lo que se espera que promueva el desarrollo normativo de la industria y las aplicaciones innovadoras.