هونغ كونغ تمرر قانون تنظيم العملات المستقرة، مما يضع الأساس لتطوير الصناعة

أقرّ المجلس التشريعي في هونغ كونغ بشكل رسمي مشروع قانون "لوائح مصدري العملات المستقرة" في 21 مايو 2024، مما يوفر الإطار التنظيمي الكامل الأول لصناعة العملات المستقرة. من المتوقع أن يدخل هذا القانون حيز التنفيذ خلال هذا العام، ويهدف إلى تنظيم ثلاثة أنواع من الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة: إصدار عملات مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية في هونغ كونغ، وإصدار عملات مستقرة مرتبطة بالدولار هونغ كونغي، وكذلك الترويج بنشاط لإصدار العملات المستقرة المرتبطة بالعملة القانونية للجمهور في هونغ كونغ.

وفقًا للتشريعات الجديدة، يجب على الأفراد أو الكيانات الذين يعتزمون إصدار أو تشغيل "عملة مستقرة محددة" في هونغ كونغ التقدم بطلب للحصول على ترخيص من مفوضية المال في هونغ كونغ. يجب على المتقدمين تلبية مجموعة من المعايير الصارمة، بما في ذلك قوة رأس المال الكافية، ونظام إدارة المخاطر المتكامل، وهيكل الحوكمة المؤسسية السليم، ونظام الرقابة الداخلية. على سبيل المثال، يجب أن تصل رأس المال الخاص بالشخص المرخص إلى 25000000 دولار هونغ كونغ على الأقل.

تظل الرخصة سارية المفعول بمجرد منحها، ما لم يتم سحبها أو يفقد حامل الرخصة مؤهلاته. ومع ذلك، إذا لم يعد حامل الرخصة يستوفي المعايير الدنيا أو حدثت مشاكل كبيرة، يحق للجهة التنظيمية سحب أو تعليق رخصته، ويمكنها تعيين وكيل قانوني لإدارة الأعمال لحماية المصلحة العامة إذا لزم الأمر.

ينص القانون الجديد أيضًا على أنه لا يمكن بيع عملات مستقرة من قبل مؤسسات مرخصة فقط في هونغ كونغ، ويجب أن تكون العملات المستقرة الموجهة للمستثمرين الأفراد صادرة عن مُصدر مرخص. تشمل المؤسسات المصرح لها ببيع العملات المستقرة مُصدري العملات المستقرة المرخصين، والبنوك، والمُؤسسات الحاصلة على ترخيص لتداول الأوراق المالية، بالإضافة إلى منصات تداول الأصول الافتراضية المرخصة.

لضمان النظام السوقي، فإن القيام بأنشطة عملة مستقرة خاضعة للتنظيم بدون ترخيص أو بيع عملة مستقرة محددة بدون إذن سيعتبر جريمة جنائية، مع إمكانية فرض غرامة تصل إلى 5 ملايين دولار هونغ كونغي والسجن لمدة تصل إلى 7 سنوات.

بالإضافة إلى ذلك، تفرض الفاتورة متطلبات صارمة على مُصدري العملات المستقرة:

1. 100% احتياطي وحفظ منفصل: يجب على المُصدر الحفاظ على أصول احتياطية عالية الجودة وذات سيولة عالية تعادل العملة المستقرة المتداولة، ويجب فصلها بشكل صارم عن أصوله.

2. آلية الاسترداد غير المشروط: يحق لحاملي العملات المستقرة استرداد العملة المستقرة بالقيمة الاسمية، ولا يجوز فرض أي رسوم إضافية.

3. إطار الامتثال: يجب على المُصدر الالتزام بمجموعة من المتطلبات التنظيمية مثل مكافحة غسل الأموال، إدارة المخاطر، الإفصاح عن المعلومات والتدقيق.

في الوقت نفسه، أطلقت هيئة النقد في هونغ كونغ خطة صندوق الرمل لمصدري العملات المستقرة، وقد تم اختيار ثلاث مجموعات من المشاركين، بما في ذلك مجموعة تتكون من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ ومجموعة أنفي ومؤسسة هونغ كونغ للاتصالات، بالإضافة إلى شركة جينغدونغ للبلوك تشين (هونغ كونغ) وشركة يوان للابتكار التكنولوجي. ستقوم هذه الشركات باختبار خططها للعملات المستقرة في صندوق الرمل التنظيمي.

يعتقد المتخصصون في الصناعة بشكل عام أن تمرير هذا القانون يمثل خطوة مهمة لهونغ كونغ في بناء بنية تحتية لـWeb3. في المستقبل، من المتوقع أن تُستخدم العملات المستقرة على نطاق أوسع في مجالات مثل البيع بالتجزئة الفعلي والتجارة عبر الحدود. كما اقترح بعض الخبراء النظر في إدراج أصول مثل اليوان الصيني الخارجي ضمن فئة الأصول الأساسية للعملات المستقرة، واستكشاف إمكانية توزيع فوائد العملات المستقرة مباشرة على حامليها.

مع تمرير القانون، بدأت بعض المؤسسات في اتخاذ خطوات نشطة. أعلنت مزود خدمات الأصول الافتراضية عن تقديم دعم شامل لمشروع عملة مستقرة في هونغ كونغ وأصوله الاحتياطية، وتخطط لإطلاق أداة لتبادل العملات المستقرة على السلسلة. كما أعربت منصة تداول الأصول الافتراضية المرخصة الأخرى عن دعمها النشط لهذه الخطوة، مشيرة إلى أنها ستوفر دافعًا قويًا لتطور سوق الأصول الرقمية.

بشكل عام، يحدد قانون تنظيم العملات المستقرة الذي تم تمريره في هونغ كونغ معايير واضحة للصناعة، مما من المتوقع أن يعزز شفافية السوق والاستقرار على المدى الطويل، ويضع أساسًا قويًا لتطوير العملات المستقرة في هونغ كونغ وحتى على مستوى العالم.